Кому и как служат природные богатства России?

Кому и как служат природные богатства России?

Кому и как служат природные богатства России?

Россия – по-настоящему необъятная страна. Она объединяет множество разных природных и климатических зон. Регионы страны очень сильно отличаются друг от друга. Природно-ресурсный потенциал России необычайно богатый и разнообразный. Благодаря этому она может обеспечить себе все необходимые для внутреннего потребления ресурсы и использовать их для экспорта. Более того, по расчетам ученых, запасами угля, калийных солей, фосфатного сырья и железной руды РФ обеспечена на ближайшие 2-3 столетия.

Россия стоит на первых местах по количеству многих ископаемых в мировом рейтинге. Она богата залежами угля, газа, некоторых цветных металлов, руды и практически всех ресурсов древесины, водных и земельных ресурсов. В этой статье речь пойдет о том, какими же ресурсами обладает Россия и как выстроена экономическая политика в данном вопросе.

Конечно же, в первую очередь мы поговорим о сырьевых и топливно-энергетических запасах нашей страны. Природные богатства России включают большое количество месторождений таких важных ресурсов, как нефть, каменный уголь, природный газ. Также активно добывается олово, алюминий, золото, никель, платина, слюда и множество других материалов.

На сегодняшний день уже известно более 20 тыс. различных месторождений. Если сравнивать Россию с другими государствами по запасам полезных ископаемых, то можно увидеть по-настоящему интересные данные. Наша страна находится на 1 месте в мире по количеству природного газа и на 6 месте по количеству нефтяных запасов. В основном их месторождения находятся в северной части России.

По количеству запасов угля Россия находится на 3 месте – мы имеем 23% все мировых запасов. Существует несколько районов, где ведется активная добыча угля. Отличительной особенностью всех месторождений является сравнительно небольшая себестоимость добычи угля. Она зависит от способа добычи, толщины пласта, качества угля и других характеристик.

На европейской части страны находятся основные месторождения железной руды. Здесь имеются залежи бурой, красной руды, магнитного железняка и др. Особое значение имеют ресурсы земли, воды и леса.

В земельный потенциал страны входит примерно 1709,8 млн. га. Среди них на освоенные земли приходится не менее 20%. По размерам распаханных земель страна расположена на третьем месте после США и Индии. Основная часть пашни приходится на Урал, Северный Кавказ, Поволжье и Западную Сибирь.

Лесные ресурсы – это основа для многих отраслей промышленности страны. Кроме использования их в качестве материалов для производства, они выполняют и ряд других функций. Это, прежде всего, среда обитания человека, которая обогащает воздух кислородом, очищает воды и делает почвы плодородными. Наличие лесных насаждений в какой-то мере определяет климатические условия. Россия имеет почти пятую часть всех запасов древесины в мире.

На территории России расположено около 40 водохранилищ, объем которых более 1 кубического километра. Кроме поверхностных вод, имеются еще и подземные, которые тоже входят в природно-ресурсный потенциал России.

По добыче золота и платины она занимает второе место, а по добыче алмазов и серебра – первое.

И казалось бы, чего нам еще нужно? Разве мы не можем кормить, поить, одевать и отапливать весь мир, рассчитывая на безбедное существование не только свое и своих детей, но и правнуков на много поколений вперед?

Все дело в том, что несмотря на богатейшие запасы природных ресурсов, трудолюбивый и талантливый народ, Россия долгие годы живёт в нищете. В нашей стране сочетание природных ресурсов и качества жизни выглядит так: богатая страна – бедный народ. И на это есть веские причины.

Основная причина всех бед – сырьевой характер развития экономики. Эта модель экономического развития не может обеспечить ни высоких темпов роста благосостояния народа, ни макроэкономической стабильности, ни международной конкурентоспособности российских предприятий, ни национальной безопасности России.

Мы добываем нефть, газ, черные и цветные металлы, лес и «гоним» все за рубеж. Там создается добавленная стоимость, рабочие места, выплачивается заработная плата, а с нее – отчисления на пенсии и платятся налоги. У нас остается испорченная экология и нищета. При этом мы принимаем с вами решения, чтобы наша экономика была более сырьевой. В кризис снижаем налог на добычу полезных ископаемых нефтяникам на 100 млрд рублей, а они выплачивают эти деньги себе в виде дивидендов.

В то же время на поддержку высокотехнологичного экспорта выделяется 6 млрд за 5 лет: в сто раз меньше, чем поддержка нефтяников. А если вспомним, сколько денег мы потратили на поддержку финансового сектора и крупнейших компаний, то это триллионы рублей. Разве это справедливо? Откуда возьмутся инновационные технологии, если мы поддерживаем только сырьевиков и финансистов?

У нас слабо развита переработка нефти и газа. Нашим капитанам бизнеса невыгодно ею заниматься. Их девиз — «Качай и продавай, а деньги в карман!» К примеру, из-за того что мы продаем «сырую» пластмассу, а готовые изделия из нее ввозим, страна ежегодно теряет миллиарды долларов.

Если в основном экспортируется сырье, то это означает, что экономика страны не в состоянии конкурировать с зарубежными странами в создании продукции и услуг потребительского и инвестиционного назначения.

Недостатков от такой модели множество. Во-первых, «сырьевой» модели экономики присуща экономическая нестабильность, периодически приводящая к финансовым и даже социально-политическим кризисам. Соответственно, нежелательно усиление зависимости экономического развития России, а значит – и социально-политической ситуации в ней от уровня мировых цен на нефть. Эта зависимость тем сильнее, чем выше доля углеводородов в экспорте товаров (включая услуги).

Перспективы дальнейшего развития российской экономики по-прежнему будут определяться главным образом конъюнктурой цен на углеводородное сырье. Зависимость социально-экономического развития России от динамики мировых цен на нефть сильнее, чем от экономической политики и институциональных реформ.

Во-вторых, «сырьевая» модель экономики не обеспечивает нормального развития России хотя бы потому, что запасы полезных ископаемых со временем истощаются, а разведка новых месторождений требует все более высоких удельных капиталовложений.

В течение 90-х годов запасы нефти уменьшились на 14%, и до сих пор их прирост не покрывает добычи. Более десятилетия Россия «проедала» запасы нефти и газа, оставшиеся от СССР. При этом кажущиеся еще огромными запасы углеводородов все труднее и дороже добывать. Вполне возможно, что в ближайшие десятилетия российская экономика столкнется с сокращением добычи нефти и газа, а прогнозы ее роста останутся лишь прожектами. Поэтому уже сейчас важнейшей задачей экономической политики является трансформация «нефтедолларовых» рентных доходов в активы, приносящие прибыль, независимо от цен на нефть.

В-третьих, «сырьевая» модель экономики плоха тем, что быстрый рост экспорта сырья благодаря росту его добычи или цен на рынках порождает экономический парадокс, известный как «голландская болезнь». Ее сущность заключается в том, что рост добычи и экспорта сырья в минерально-сырьевом секторе приводит к перемещению ресурсов труда и капитала из торгуемого сектора в неторгуемый несырьевой сектор. В России «голландская болезнь» пока что проявляется в «мягкой форме», а именно – в отставании роста обрабатывающих производств по сравнению с ростом ВВП.

В-четвертых, недостатком «сырьевой» модели экономики является недостаточно быстрый научно-технический прогресс (НТП). А ведь он является основным источником современного экономического роста. В сырьевом секторе состав продукции почти не меняется, а применение новых технологий связано с созданием новых машин, оборудования, транспортных средств, реагентов, методов разведки и бурения скважин и т.д. То есть без НТП в торгуемом секторе стране приходится эти технологии импортировать. Получая природную ренту, страна-экспортер сырья в то же время вынуждена платить «интеллектуальную ренту» странам – технологическим лидерам.

Из всего это напрашивается следующий вывод: если ничего не менять, то будущее российской экономики сведется к роли сырьевого придатка стран Запада и Китая. Но как ее избежать? Для этого необходимо сменить модель экономического развития, изменить макроэкономическую политику. Нужно перестать ревальвировать рубль, привлекая спекулятивные капиталы из-за рубежа. Это позволит ослабить «голландскую болезнь». Надо прекратить практически бесплатное кредитование западных стран и начать вкладывать государственные средства в реальные активы. Обеспечив отток спекулятивного капитала из России и заместив иностранные займы российских госкомпаний бюджетными кредитами, можно без усиления инфляции инвестировать средства Фонда национального благосостояния в развитие российского машиностроения. Можно вкладывать нефтяные доходы внутри страны, не провоцируя, а замедляя инфляцию: в высокотехнологичные инвестпроекты, в создание компаний на высокомонополизированных рынках, в расширение «узких мест», порождающих структурную инфляцию (например, в развитие цементной промышленности), в отрасли, в которых улучшатся конкурентные преимущества в случае падения цен на нефть. Уже сейчас государству нужно форсировать строительство и модернизацию российских авиастроительных или автомобильных заводов, вкладывая средства в приобретение их акций или в создание новых компаний с полным циклом производства, не занимающихся лишь «отверточной» сборкой.

Но в том, что наши люди беднеют на глазах, виновата не только неправильно выстроенная экономическая политика, но и законодательство. Если в Конституции от 1977 года говорилось, что «Статья 11. Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства». То в Конституции 1993 года уже иная формулировка «Статья 9 1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».

Разница ощутима. Учитывая, что 62% богатств в стране принадлежит долларовым миллионерам и 26% — миллиардерам. Разрыв между доходами десяти процентов самых богатых и самых бедных в России, только по официальной статистике, составляет 30-35 раз! По этому показателю мы позорно соседствуем рядом с Перу, Зимбабве, ЮАР и Гондурасом. Сегодня по числу богатых людей мира мы занимаем второе место, впереди нас только американцы, но Америка взращивала их более 200 лет! А новой России отроду несколько десятков лет.

Президенту страны Владимиру Путину как-то уже задавали вопрос о национализации природных ресурсов и вот, каков был ответ: «Природные ресурсы находятся в собственности Российской Федерации, их нечего национализировать, они давно национализированы… Национализировать что, компании? Вы не забывайте, что там значительная часть иностранного капитала уже присутствует. И мы очень либерализованы здесь по сравнению с другими странами. Здесь наши коллеги слева правы, потому что во многих странах, в том числе в таких развитых рыночных странах, как Норвегия, допустим, одна государственная компания «Статойл» – наш хороший партнёр. В Мексике всё национализировано давно, всё государственное. Есть много таких стран. Арабские Эмираты и вообще весь арабский мир – всё государственное, правда, принадлежит монархам всё.

У нас самые крупные компании: «Газпром» – контрольный пакет у государства, «Роснефть» – контрольный пакет у государства, «Транснефть» – контрольный пакет у государства, все сетевые компании государственные. Чего национализировать-то?».

Читать еще:  Богаче Гейтcа: владелец Microsoft больше не самый богатый человек на планете

Говоря про Арабские эмираты, президент «забыл» упомянуть: там новорожденному детство обеспечено суммой в 150 тыс. $ отчислений от продажи нефти. А вот у нас контрольные пакеты в руках у государства, а на доходы компаний хорошо живет только их руководство, а не народ. Нахождение контрольного пакета крупных компаний у государства подразумевает благополучие в стране. Однако, пока «на широкую ногу» живут чиновники и олигархи. Недаром ФАС запретил «Газпрому» называться «национальным достоянием».

Также Владимир Владимирович перечислил всего 3 компании, обойдя остальные крупнейшие нефтяные организации. Например, в собственниках «РуссНефти», по данным на ноябрь 2016 года, значится Михаил Гуцериев и его семья (60% акций), 25% принадлежит швейцарскому трейдеру «Glencore» и 15% находятся в свободном обращении, торгуются на ММВБ. Это всего лишь один из множества примеров.

В интернете есть интересные сведения о том, сколько идёт в бюджет государства с каждых 100 долларов, вырученных от продажи нефти: в ОАЭ — 88-91, в Нигерии — 82-90, в Анголе — 82-88, в Норвегии — 82, в США — 63-70, в Китае — 59-62, в Колумбии — 47-58. В России — всего 34!

В сентябре прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что доходы российского бюджета от налогов и сборов в первом полугодии 2017 года превысили объём нефтегазовых поступлений. «Отмечу, что меняется структура доходной части. Сейчас мы больше получаем денег от налогов и сборов, чем собственно от продажи нефти и газа», — сказал он на совещании с правительством по исполнению федерального бюджета.

Главное не в выборе стратегии – национализации или приватизации, а в обеспечении благополучия каждому гражданину. Дело не в инструментах, а в реализации главной конституционной цели существования российского государства – обеспечении достойной жизни гражданам.

Чиновники выдают за государственные интересы личные корыстные цели и попирают интересы народа – единственного источника власти. Природные ресурсы лишь формально являются достоянием всего населения России, а реально доходы от их эксплуатации получают только чиновники и олигархи.

Не может быть справедливости в России, пока почти вся природная рента уходит в прибыль олигархам. И это стало причиной появления самого большого в мире количества долларовых миллиардеров. Несправедливость заключается в том, что они стали богатыми не за счет своих талантов, а за счет захвата природных ресурсов, принадлежащих всему народу. Разве кто-нибудь из российских олигархов обладает способностями Билла Гейтса, Стива Джобса или др.? Благополучие за счет своего таланта подвигает большинство к мысли, что в этой жизни есть «к чему стремиться». А обогащение за счет народа вызывает лишь негатив.

В других странах до 80% природной ренты изымается государством и распределяется среди населения посредством фондов, бюджетов и других финансовых инструментов. Подчеркиваю, денежные средства и материальные блага доставляются до каждого конкретного гражданина.

Если ситуация останется такой же, то достойной жизни не видать. Не будет даже минимально нормальной жизни. Минимизация числа бедных нужна не для правительственных отчетов и статистики, а для сохранения стабильности государства и предотвращения массовых акций протеста.

И сегодня, как бы печально это не было признавать, крылатое выражение «немытая Россия» – это социальные показатели, характеризующие качество жизни людей.

Понравился материал? Поделитесь:

Природное богатство России: определение, особенности и виды

Россия – по-настоящему необъятная страна. Чтобы хорошо узнать ее, необходимо многие годы посвятить путешествиям в различные места. Ее необыкновенная природа не перестанет удивлять никогда. Это действительно так, поскольку Россия объединяет множество разных природных и климатических зон. Множество регионов очень сильно отличаются друг от друга. Природное богатство нашей страны также велико и достаточно разнообразно. В статье пойдет речь о том, какими же ресурсами обладает Россия, будет рассказано об их видах и особенностях.

Природное богатство – что это такое?

Для начала стоит разобраться непосредственно с этим термином. В широком смысле природное богатство – это те ресурсы, которые можно получить в определенном месте. Таким образом, можно сказать, что это все вещи и блага, которые человек может получить от природы. Все они являются составляющими частями окружающей среды, откуда их и получает человек. Эти ресурсы уже на протяжении многих лет используются человеком в различных целях, без них невозможно было бы развитие общества и появление новых технологий во всех отраслях.

Наверное, многие заинтересуются, что же включают природные богатства России. Ответ на этот вопрос может быть очень обширен. Среди таких ресурсов можно отдельно выделить лесные, водные, биологические, рекреационные, полезные ископаемые, плодородные почвы и многое другое. Все эти компоненты люди активно используют для различных целей. Таким образом, становится понятно, что богатство природных ресурсов в нашей стране по-настоящему велико. Оно активно осваивается уже на протяжении многих веков.

Нефтяные, газовые и угольные запасы

Конечно же, первое, о чем стоит рассказать, – это сырьевые и топливно-энергетические запасы нашей страны. Природные богатства России включают большое количество месторождений таких важных ресурсов, как нефть, каменный уголь, природный газ. Также активно добывается олово, алюминий, золото, никель, платина, слюда и множество других материалов.

Интересно, что в нашей стране уже известно более 20 тыс. различных месторождений. Если сравнивать Россию с другими государствами по запасам полезных ископаемых, то можно увидеть по-настоящему интересные данные. Наша страна находится на 1 месте в мире по количеству природного газа и на 6 месте по количеству нефтяных запасов. В основном их месторождения находятся в северной части России.

Нужно рассказать и о таком важном ресурсе, как уголь. Россия находится на 3 месте в мире по количеству его запасов. Существует несколько районов, где ведется активная добыча угля. Основные – это Кузнецкий, Южно-Якутский и Печорский угольные бассейны.

Другие полезные ископаемые

Важно отметить и другие запасы различного сырья в нашей стране. Россия богата не только нефтью и газом, но также и торфом, сланцами, железными рудами.

Торф в России добывается во многих регионах, как в европейской части, так и в азиатской. Самые крупные месторождения этого материала находятся на Северном Урале и в Западной Сибири.

Источники сланца также активно разрабатываются. В основном они расположены на территории европейской части страны. Наиболее крупный из них находится в районе Санкт-Петербурга. Помимо него, в России существует еще 3 крупных сланцевых бассейна.

Еще одно природное богатство нашей страны – это железная руда. На территории России имеется множество источников, по большей части они залегают глубоко. Крупные месторождения расположены в европейской части, самое известное из них носит название Курской магнитной аномалии.

Лесные ресурсы

Мы познакомились с полезными ископаемыми России. Теперь стоит поговорить и о лесных ресурсах, которые также составляют природное богатство нашей страны.

Если говорить о крупных зеленых массивах, то они составляют более 40% территорий Российской Федерации. Более распространены хвойные леса. Их встречается около 80%. Остальные леса – широколиственные. Чаще всего они располагаются в европейской части России. Хвойные леса в основном представлены елями, пихтами, кедрами, соснами. Многие породы дерева имеют большое значение для промышленности и производства. Имеется и одна особенность – это неравномерность распределения лесов на территории страны. Большая часть зеленых насаждений приходится на Дальний Восток и Сибирь.

Конечно же, промышленное значение лесных ресурсов довольно большое. Однако они используются и для других целей. Некоторые леса играют важную роль в охране природы. Они являются водоохранными и санитарными зонами. Некоторые из них имеют статус национальных парков или заповедников.

Другая группа лесов – это средообразующие и защитные. Они позволяют поддерживать нужный экологический баланс в местах, где это особенно необходимо, например в крупных городах и других местах с большим числом населения, плотной застройкой и развитыми транспортными сетями.

Водные ресурсы

Итак, мы обсудили полезные ископаемые и лесные ресурсы России. Конечно же, на этом их список не заканчивается. Основные природные богатства включают и водные ресурсы, которых в нашей стране также очень много. К ним относятся все водоемы, которые используются в народном хозяйстве. Сюда можно отнести озера, реки, водохранилища, каналы, моря, подземные воды и некоторые другие источники. Наиболее важными издавна считались реки, поскольку они выполняли функции торговых путей. Основные поселения располагались вдоль рек, около них и начали возникать крупные города.

Сейчас по большей части водные ресурсы используются для получения электроэнергии. Множество гидроэлектростанций функционирует на территории России. Они обеспечивают электричеством большую долю страны. Помимо этих целей, водные ресурсы также используются для водоснабжения, перевозки грузов, судоходства, отдыха и другого.

Биологические ресурсы

Конечно, необходимо обратить внимание и на такую важную составляющую, как биологические ресурсы. Это еще один элемент, который составляет природные богатства. Человека издавна интересовал животный и растительный мир. Затем биологические ресурсы начали использоваться на благо общества. К ним относятся различные виды растений и животных, которые участвуют в хозяйственной деятельности человека. Можно сказать, что они равномерно рассредоточены по всей территории страны. В эту же группу включаются угодья. Самыми эффективными из них являются луга, поскольку они используются в животноводстве в качестве пастбищ и занимают большую долю территории нашей страны.

Кому по закону принадлежат природные ресурсы России

Краткое содержание:

Россия – достаточно богатая страна в плане наличия природных ресурсов. Большинство доходов, которые получает бюджет РФ, формируются от реализации нефти, газа и т.п. Но возникает вопрос, кому на самом деле эти ресурсы принадлежат: государству, народу или частным лицам?

Пока что уровень жизни в России находится не на высоте, учитывая огромные запасы природных ресурсов. Попробуем разобраться, что говорит закон по этому поводу и кому на самом деле принадлежат природные ресурсы нашей страны.

Природные ресурсы в России

Огромные ресурсы, которыми обладает наша страна, принято называть национальным богатством России. К ним относятся газ, нефть, древесина, уголь, полезные ископаемые, драгоценные металлы и т.п. Нефтегазовая деятельность приносит значимый доход в бюджет нашей страны. Доход бюджет получает благодаря налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), а также налогам от прибыли нефтегазовых корпораций.

Таким образом, среди политиков популярно мнение о том, что природные ресурсы принадлежат государству, а государство тратит деньги на народ, т.е. природные ресурсы принадлежат именно народу, поскольку полученные деньги государство тратит на народ – развивает инфраструктуру, реализует государственные программы, выплачивает зарплаты бюджетникам и т.п.

Но на самом деле, такое мнение не совсем верно, ведь государство получает доход в виде налогов, а не полную прибыль от продажи природных ресурсов. А что указано в законодательстве нашей страны по этому поводу?

Кому принадлежат природные ресурсы по закону

В соответствии с ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, частной, муниципальных и иных формах собственности. Таким образом, законодательно не запрещено нахождение природных ресурсов нашей страны в частной собственности.

Читать еще:  При деньгах: самые богатые женщины мира

Таким образом, с точки зрения закона, природные ресурсы явно не принадлежат народу, поскольку предусмотрены возможности для различных форм собственности.

Теоретически, ресурсы могут принадлежать народу, но при условии, что будет сформировано право формы собственности. Однако на данный момент, такого понятия, как «гражданская» или «народная» собственность в законодательстве РФ не существует.

Так же, в ст. 36 Конституции РФ указано, что

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно. »

Таким образом, из закона усматривается, что природные ресурсы России принадлежат именно собственнику, а не народу в целом. Таким образом, основные доходы получает небольшая группа лиц, которая фактически и является собственниками природных ресурсов в нашей стране, ведь нахождение природных ресурсов в частной собственности не запрещено законом. А собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, т.е. в данном случае – природными ресурсами.

Резюме

Подводя итог, стоит признать, что национальное богатство нашей страны на самом деле народу не принадлежит. При этом государство получает в бюджет часть доходов от реализации природных ресурсов. Формально часть денег действительно достается народу, так как из бюджета выделяются средства на социальные нужды, развитие инфраструктуры и т.п., но это все достаточно условно и серьезно на уровень жизни наших граждан не влияет.

Поэтому ответ на вопрос, почему в России, где так много природных ресурсов, бедное население, достаточно прост – основные доходы от реализации природных богатств России идут собственникам этих ресурсов.

Про три налога из прошлого, которые хотят вернуть, можете узнать здесь (подробнее).

Благодарю за внимание!

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Нужно ли по вашему мнению отдать природные ресурсы народу?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Да, это повысит уровень жизни

Нет, экономика рухнет в этом случае

Свое мнение в комментариях

Комментарии (750)

Природные ресурсы принадлежат кучке жуликов и воров из партии помойное Едро и врать не надо что принадлежат народу и прибыля делятся на благо народа. Верю придет время и эти твари жулики и воры заплатят за это кровавой ценой.

Мы,попросту, привыкли, когда нам врут по всем каналам, что это все народное богатство. Что бы это осуществить, нужно все национализировать. Разведка и добыча стоит не малых денег и тут я бы спросил, в одночасье ставших олигархов, где они могли заработать такие суммы для осуществления своей деятельности.

А что значит национализировать? Если недра и так находятся в собственности государства?

Под словом национализировать я подразумеваю передать эти добывающие предприятия в руки государства и вычесть незаконную прибыль этих олигархов. Вместо 80% они отчисляют 20%.Вот Вам и их зарплата до 2.2 млн. рублей в месяц. Это не предпринимательство, а расхитительство.

Из трёх собственников?

Вы внимательно статью прочитайте, если уж сами ничего не способны понимать))

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Право частной собственности охраняется законом.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Хотя в конституции и прописано, что, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Но только прописано. Пока в недрах – принадлежит государству. А вот добытое из недр по лицензии – уже может иметь разного собственника. А по телевизору много чего говорят, да правды в том мало.

Уважаемая Натали. Земля и природные ресурсы не могут быть в частной собственности. Земля сдается в аренду на определенное время пользования и,лишь, недвижимость, находящаяся на ней, может являться частной собственностью.

Это почему же земля не может. )).

Мне вот принадлежит, и земля и собственность на ней))

Получается, что армия охраняет не простых граждан, а собственников природных ресурсов. И вся военная техника России демонстрируется для устрашения тех кто хочет завладеть этими ресурсами, а не для защиты своих граждан?

ВЫ не правы. Если нужно, армия будет на стороне народа, вопреки военачальникам. Сам служил.

Недавно общалась с военным. Не хочу писать из каких он войск. Спросила кого вы должны защищать? Народ? Ответа он не дал. Я так поняла, что ОТ народа. У меня только один вопрос: деньги получают из бюджета, т.е. наши деньги, а защищать будут воров?

По праву рождения человеку принадлежит часть ресурсов страны. Примером являются ОАЭ.

К сожалению, в публикации страшная правда.

Наш народ “кинули” не только на деньги, хранившиеся в Сбербанке под поручительство государства, не только лишили рабочих мест, позакрывав заводы и фабрики – мы буквально лишаемся почвы под ногами.

Чтобы создать иллюзию равноправия, людям оставили ничтожную возможность владеть маленьким участком поверхности земли не глубже 10 м под колодец – на более глубокую скважину даже для личного пользования уже придумали специальное разрешение, которое зачастую без взяток получить невозможно.

Но ведь “частная” нефть тоже качается не только с того гектара, где стоит конкретная скважина, а с сотен километров вокруг нее! И выкачивается она в промышленных масштабах гораздо быстрее, чем питьевая вода садоводами – почва не успевает восстановиться. И что будет, если где-то произойдет провал над образовавшимися пустотами? А если катастрофа случится на территории поселения, кто будет в ответе.

Что говорить, все знают, что технологии в частных руках соблюдаются редко, а настоящие доходы утаиваются – значит, вероятность техногенных аварий регулярно возрастает, а бюджет государства явно недополучает средств хотя бы для восстановления после якобы случайных катастроф.

Получается, что наше некогда богатое государство теперь с каждым годом становится беднее, поэтому “вынуждено” народу регулярно повышать налоги. Где уж там ждать населению от такого поддержки.

Зато богатыми вдруг стали жадные олигархи, которые по сути ничего из себя не представляют, но возомнившие, что им все позволено. А исполнительная власть давно у них на службе, раз она кормится от них.

Хочется сказать этим зажравшимся и вконец обнаглевшим: “Не надо нам про экономику, что она хорошо развивается только в частных руках! Она хорошо развивается в честных руках при умной голове и развитой духовности!” Не хотят слышать, вот уже 30 лет убеждают, что я не права.

А я считаю, что в нашей стране, где пока еще что-то есть, все недра должны быть в собственности государства. Тогда бюджет всегда будет наполнен, и будут средства для решения любых государственных проблем.

Борьба за природные ресурсы… Именно ради обладания ими возникали войны, захватывались колонии, порабощались и даже уничтожались целые народы. Сохранение природных ресурсов и их рациональное использование — стратегическая задача любой страны, но не сегодняшней России.

Photo: www.altfocus.ru

Россия — самая богатая страна мира. Занимая 11,5% мировой территории, она располагает национальным богатством в 10 раз превышающим мировой ВВП.

Только водно-ресурсный потенциал России оценивается в 23,2 трлн. руб. Это более 2,5 млн. рек общей протяженностью свыше 8 млн. км, 2,7 млн. озер общей площадью 26,5 тыс. кубических км, в том числе, 2290 водохранилищ общим объемом — около 350 кубических км. Один лишь Байкал хранит в себе 23 тыс. кубических км — или 20% мировых запасов пресной воды. Казалось бы, что особенного — простая вода… А ведь сегодня на планете ежедневно от недостатка воды умирают пять тысяч детей! Качественная питьевая вода становится самым ценным полезным ископаемым на Земле, она уже сегодня дороже нефти.

Но и нефтью, как и другими минералами, наша страна богата беспрецедентно. Россия — это таблица Менделеева размером в одну шестую часть суши. Сырьевые отрасли — главный источник наполнения российского бюджета. Они обеспечивают более 35% нашего ВВП и 70% экспорта. Россия на первом месте в мире по добыче нефти и газа (8-10% мирового объема добычи нефти, 26-30% газа), и на втором месте — по добыче металлов платиновой группы и алмазов.

О лесе и говорить не приходится: Россия — самая лесная страна мира, две трети её территории покрыто лесами. Это — четверть мировых запасов древесины (82 млрд. кубометров).

Даже эта беглая «инвентаризация» показывает, что природой мы не обижены, можно чувствовать себя спокойно. Однако это далеко не так. Как используются эти несметные богатства? Хищнически, неразумно.

Уже сегодня половина населения России не имеет доступа к качественной питьевой воде и вынуждена употреблять воду, не соответствующую санитарным стандартам. Поэтому эпидемиологическая обстановка в сегодняшней России напоминает времена гражданской войны — тиф, холера. Буквально на наших глазах разворачивается дикий случай массовой эпидемии брюшного тифа среди курсантов Военно-космической академии им. Можайского в Санкт-Петербурге.

Налог на пользование водой требует срочной и значительной корректировки. Это важно, поскольку основным потребителем воды является промышленность, и водный налог в структуре промышленной продукции составляет заметную величину. К примеру, в гидроэнергетике она равна 1%, а в жилищно-коммунальном хозяйстве – 2,5%. В то же время необходимо ужесточить контроль за сбросом стоков использованной воды. Ежегодный сброс неочищенных или недостаточно очищенных стоков составляет около 20 млрд. кубометров. Уровень же штрафных санкций за нанесение ущерба природе не покрывает и десятой доли расходов на поддержание в рабочем состоянии очистных сооружений.

Photo: www.delrus.cec.eu.int

В то время как сегодня соглашения о разделе продукции (СРП) (прежде всего, это разработка нефтяных месторождений Сахалин-1 и Сахалин-2, Хорьятинского месторождения) приносят России лишь громадные финансовые убытки и невосполнимый экологический ущерб.

А ведь Россия имеет прекрасный опыт работы по СРП за рубежом, например, во Вьетнаме. Достаточно сказать, что в доле платежей от государственных унитарных предприятий нефтяная компания «Вьетсовпетро» занимает 90% в текущем году, при этом бюджет самого Вьетнама формируется в значительной степени за счёт этого предприятия. На этом блестящем примере мы видим, что Россия способна сама оказывать помощь развивающимся странам, а не прибегать к помощи других стран на унизительных для себя условиях.

Читать еще:  Стиль миллиардеров: как живут самые богатые семьи мира

Исходя из расчёта Счётной палаты РФ экономической эффективности проекта «Сахалин-2» до 2045 года, этот проект — не что иное, как беззастенчивое ограбление России. Так, плата за пользование недрами сократится в 20 раз, что соответственно снизит доходы государства в эквиваленте на 44,2 млрд. куб. метров газа. Срока окупаемости в проекте вообще нет! А доля России во всей прибыльной продукции составит всего 10%. Разве это не грабёж среди бела дня? Представить экономический ущерб для России несложно, зная, что реализация только проекта «Сахалин-1» предусматривает суммарную добычу около 300 млн. тонн нефти и 460 млрд. кубометров газа. Это половина всей российской добычи нефти и газа в настоящее время, и если Россия будет получать и впредь, как в предыдущие годы действия проекта по СРП, лишь 14% дохода, она будет нищая при всех своих богатствах.

Таким образом, само правительство России способствует расхищению природных ресурсов страны, обогащая международных жуликов и обворовывая свой народ.

Мы уже не говорим об необратимых экологических последствиях исполнения Сахалинских проектов. Эксперты говорят, что только для оценки ущерба потребуется четыре месяца. Массово вырубаются лесные массивы, нарушается геологический и почвенный слой. Из-за высокой сейсмической и тайфунной активности территории постоянно существует угроза разлива нефти. Невосполнимый урон нанесён ста местным рекам и морской акватории. Потери одной только рыбы оцениваются в 140 тысяч тонн, уничтожены нерестилища, которые являлись инкубатором для рыбной фауны всего Охотского моря. Концентрация нефти в заливе Онива превышает ПДК в 18 раз. В ходе строительных работ в центральную часть залива Онива сброшены сотни тысяч тонн грунта, похоронившие такие ценные биоресурсы как крабы, гребешок, морские ежи, трепанги и другие на многокилометровой площади. Загрязнение Охотского моря создало угрозу исчезновения ценнейших биоресурсов, многие из которых занесены в Красную книгу. В положении «краснокнижных» животных оказываются и люди! Из-за резкого ухудшения качества воды имели место отключения систем водоснабжения населённых пунктов. Кто ответит за природную катастрофу? Соответствующие штрафные санкции в соглашении не прописаны. Уже изначально, на этапе подписания соглашения о разделе продукции, оно было поставлено выше законов Российской Федерации.

Однако не только Сахалинские проекты разработаны с нарушением Российского законодательства. Сплошь и рядом в многочисленных договорах природопользования имеет место дискриминация российских государственных интересов.

Правовой вакуум и неурегулированность налоговых вопросов в области природопользования — идеальные условия для беспощадного и безнаказанного разграбления российских природных богатств. Этот беспредел давно пора пресечь.

Восстанавливая масштабы геологоразведки и объёмы добычи, очень важно, с одной стороны, чтобы добыча полезных ископаемых и использование природных ресурсов облагались налогами, платежами со стороны государства адекватно их стоимости на мировых рынках и давали соответствующий доход в бюджетную систему страны. С другой стороны, налоговая политика не должна приводить к сворачиванию производства и потере рабочих мест. Не менее важная задача — конкурентная политика и обеспечение технологического уровня производства в этих отраслях экономики. Все это должно сопровождаться обеспечением работников нормальной социальной инфраструктурой и соответствующим уровнем заработной платы.

Именно поэтому важно перераспределять налоговые сборы и платежи между центром и регионами в пользу регионов. Для нормального развития территорий, по мнению экономистов, пропорция «центр-регионы» должна быть 40:60 а не 60:40, как это имеет место сегодня. Пора прекращать порочную практику рассматривать наши сырьевые регионы как слады сырья и мусорные свалки. Они должны стать процветающими, динамично развивающимися. А люди, которые там проживают, причём, как правило, в нелёгких климатических условиях, достойны нормальной жизни, ведь именно они разведали и сохранили для России бесценные богатства.

У нас в последнее время развился странный для России с её огромной территорией «столичный синдром» — концентрировать всю экономическую жизнь вокруг столиц. Это опасная болезнь власти, и чем раньше мы начнём её лечить, тем лучше для нашей страны.

Природные богатства России должны принадлежать России и служить во благо её народа.

Почему национальные богатства России на самом деле не принадлежат народу

По статистике, 10% россиян имеют в своем распоряжении 90% национального благосостояния. Около 25% россиян при этом относятся к числу 20% наиболее бедных жителей планеты.

Исходя из самой формулировки термина «национальные богатства», логично предположить, что богатства эти принадлежат всей нации — то есть буквально каждому гражданину Российской Федерации. Однако далеко не все граждане могут похвастаться тем, что действительно владеют запасами нефти или газа, лесными массивами или собственными озерами. В чем же дело? В терминологической неточности, в откровенном обмане населения со стороны властей или в том, что обыватели неверно трактуют свое право обладать национальными богатствами? Сейчас мы попробуем разобраться в этом вопросе.

Конституция ничего не гарантирует

О статусе национальных богатств говорит ст.9 п.2 в гл.1 Конституции: «природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». Далее эту мысль развивает ст.36 п.1-3 гл.2, где говорится о том, что владение, пользование и распоряжение ресурсами осуществляют их собственники.

Иными словами, основополагающий закон государства вовсе не утверждает, что все граждане имеют равные права на пользование природными богатствами. Такого права собственности, как «национальная» или «народная», не существует. Однако любой желающий может предпринять действия для того, чтобы зарегистрировать частную форму собственности на тот или иной ресурс и стать его законным владельцем.

Иллюзия о том, что «все кругом народное, все кругом мое», сохранилась в общественном сознании с советских времен. Так, во времена Брежнева Конституция даровала гражданам право обладать и распоряжаться не только неживой, но и живой природой. Однако положения советского законодательства остались далеко в истории и больше не соответствуют реальности.

В то же время, нельзя утверждать, что население России не получает никаких благ от природных ресурсов, залегающих в недрах страны. С полезных ископаемых можно получать доход — например, перерабатывать и продавать нефть. Такой вид деятельности облагается налогом на доход с полезных ископаемых, сокращенно НДПИ. Именно на НДПИ — а если конкретно, то на нефтегазовую деятельность — приходится треть доходов в государственный бюджет Российской Федерации.

На данный момент в России добывается ежегодно:

нефти — 547 млн тонн;

газа — 640 млрд куб. м;

алюминия — 3.58 млн тонн;

алмазов — 40 млн карат;

золота — 297 тонн.

Полученные с этих природных ресурсов налоги тратятся на повышение уровня жизни населения, на образование, здравоохранение, пенсии и тому подобное. Таким образом, пусть и опосредованно, каждый гражданин действительно получает некий доход с того, что национальные богатства страны принадлежат в том числе и ему.

Нюанс в том, что большинство граждан не участвуют непосредственно в процессах эксплуатации природных ресурсов, извлечения из них прибыли и распределения этой прибыли. Однако это и не столь важно, если отдача от обладания национальными богатствами все равно ощутима.

Неэффективное распоряжение ресурсами.

Если присмотреться к цифрам, то выяснится, что около 20 миллионов россиян проживают за чертой бедности. Те блага, которые государство якобы обязано им обеспечивать, до них не доходят полностью либо частично.

Иными словами, эти 20 миллионов как бы выпадают из числа тех граждан, которым «принадлежат» национальные богатства.

В некоторых других государствах, богатых природными ресурсами, дела обстоят совершенно по-другому. Кувейт, чья экономика также основана на добыче и экспорте нефти, обеспечивает своим гражданам пенсию, которая в пересчете на российскую валюту составляет 168 000 руб. Те уроженцы Кувейта, что решили получить образование за границей, получают от своей страны не только финансирование обучения, но и оплату перелета к месту учебы.

В 2011 году независимому Кувейту исполнилось 50 лет, в честь чего все его граждане получили подарок в размере 196 000 руб.

Аналогично поступают в ОАЭ, где нефть тоже является крупнейшей доходной статьей государственного бюджета. Гражданам государства оплачивают учебу в любом вузе планеты, на свадьбу дарят более 1 млн руб., а после появления в семье третьего ребенка прощают все долги.

Норвегия, которая стабильно остается мировым лидером по уровню благополучия населения, тратит нефтяные доходы на пенсии гражданам в размере 152 000 руб. ежемесячно.

Россию же в плане эффективности управления доходами от полезных ископаемых можно сравнить с Нигерией. Африканское государство принадлежит к числу мировых лидеров по добыче нефти — и в то же время уровень жизни там один из самых низких на планете.

Таким образом, право российских граждан получать блага от якобы «принадлежащих» им природных ресурсов хоть и реализуется в некоторой мере, но остается в значительной степени формальным. При более ответственном подходе это право могло бы быть реализовано с гораздо большей материальной пользой для населения.

Несправедливо и неравномерно

Куда же тогда направляются те доходы от полезных ископаемых, которые не доходят до населения? Они оседают на счетах в зарубежных банках и тратятся на абсолютно произвольные цели: от приобретения элитной жилой недвижимости до спонсирования футбольных команд.

Дело в том, что те корпорации, которые получают прибыль от эксплуатации природных ресурсов и имеют в своем названии приставку «гос», на самом деле ничем населению не обязаны. Это частный бизнес, у которого есть конкретные владельцы с конкретными интересами. Они получают доход от имеющихся в их распоряжении ресурсов, платят налоги в бюджет — а основной массой прибыли распоряжаются по собственному усмотрению.

По статистике, 10% россиян имеют в своем распоряжении 90% национального благосостояния. Около 25% россиян при этом относятся к числу 20% наиболее бедных жителей планеты. Доля бедняков в российском обществе сопоставима с аналогичными показателями в Индии и в ряде африканских стран — но никак не развитых западных государств.

В этом и кроется суть несправедливого распределения благ от добычи и использования национальных богатств России. Та польза и привилегии, которые можно было бы из этих богатств извлечь, оказываются сконцентрированными в руках весьма немногочисленного круга лиц. Никакой закон не обязывает этих лиц делиться привилегиями со своими соотечественниками.

В ближайшие годы ситуация вряд ли изменится к лучшему. К сожалению, наша экономика остается сырьевой: добытые ресурсы отправляются на экспорт в первозданном, непереработанном виде. Низкие темпы научно-технического прогресса не позволяют надеяться на то, что в ближайшие годы собственники национальных богатств постараются максимизировать извлекаемую из них прибыль.

Итоги и реальность

Увы, называть природные ресурсы России «национальными богатствами» можно только метафорически. На территории нашего государство находятся более 20.000 месторождений различных полезных ископаемых. По количеству запасов природного газа Россия занимает 1 место в мире, по количеству угля — 3 место, по количеству нефти — 6 место. Однако ту отдачу, которую от этих богатств получает население, нельзя назвать иначе как минимально.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector