Общественный Совет по малому предпринимательству рассказал о программах поддержки малого бизнеса

Общественный Совет по малому предпринимательству рассказал о программах поддержки малого бизнеса

Общественный Совет по малому предпринимательству рассказал о программах поддержки малого бизнеса

Общественный Совет по малому предпринимательству при Администрации Петроградского района провел 4 сентября очередной бесплатный семинар для предпринимателей, в рамках которого были получены разъяснения по отдельным вопросам трудового и миграционного законодательства.

В мероприятии приняли участие:

· Андрей Цибиногин – заместитель главы Администрации Петроградского района;

· Николай Жидкевич – подполковник внутренней службы, заместитель начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петроградском районе;

· Тамара Ефимова – главный специалист Центра развития и поддержки предпринимательства;

· Ирина Глобина – ведущий инспектор Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр занятости населения Петроградского района».

Семинар открыла Тамара Ефимова. Она подробно рассказала о реализации специальных программ поддержки малого предпринимательства в 2012 году.

Как известно, в нынешнем году субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в 15 специальных программах. Наиболее популярными и востребованными являются:

1. Приобретение основных средств в лизинг.

2. Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям.

4. Выставочно-ярмарочная деятельность.

6. Субсидирование затрат субъектов малого среднего предпринимательства, производящих и(или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

7. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, уже не первый год, начинающие предприниматели активно участвуют в специальной программе «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса». В 2012 году на реализацию специальной программы предусмотрено 42,0 млн. рублей. Максимальный размер гранта – 300,0 тыс. рублей.

В рамках данной программы, предприниматели могут получить возмещение за счет субсидий следующих затрат:

– Затрат в форме обязательных платежей, связанных с государственной регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя.

– Затрат на приобретение основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств).

– Затрат на аренду оборудования для производства продукции.

– Затрат на получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

– Затрат на приобретение нематериальных активов.

– Затрат на приобретение сырья для дальнейшей переработки.

– Затрат на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Тамара Ефимова обратила внимание предпринимателей на то, что в 2012 году они могут принять участие и в нескольких новых программах.

Так, для поддержки молодежного предпринимательства КЭРППиТ начал реализацию специальной программы “Бизнес для меня”. Проект “Бизнес для меня” направлен на создание благоприятных условий для реализации бизнес идей молодежи. К участию приглашаются лица в возрасте от 16 до 30 лет – предприниматели и те, кто хочет ими стать. Современные форматы мероприятий, конкурсы и встречи с успешными бизнесменами, ведущими российскими и международными экспертами в области инновационного предпринимательства, проектные конференции и инвестиционные сессии, программа бизнес-акселератора, вебинары и консультации от лидеров стартап индустрии, а также многое другое ждет петербургскую молодежь в 2012 году.

В рамках специальной программы «Региональный университет малого и среднего бизнеса» создается комплексная система обучения (повышение квалификации, подготовка кадров, в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами). Курсы предпринимателей будут интересны и полезны руководителям, работникам предприятий и фирм, предпринимателям, имеющим индивидуальный бизнес.

· бесплатное обучение основам ведения бизнеса начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства (осуществляющих хозяйственную деятельность не более одного года);

· обучение по основным направлениям ведения бизнеса, реализацию программ повышения квалификации, подготовки (переподготовки) кадров на условиях частичной оплаты субъектами малого и среднего предпринимательства в зависимости от программы обучения, но не более 1/3 от стоимости программы.

На обучение принимаются руководители, менеджеры, специалисты и рабочие предприятий малого и среднего предпринимательства (в том числе и индивидуальные предприниматели), имеющие регистрацию предприятий и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Еще одна новая программа «Повышение энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства» предусматривает субсидирование затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, проведенных по результатам энергетических обследований.

Завершая свое выступление, Тамара Ефимова призвала предпринимателей активнее использовать те инструменты, которые дают специальные программы: субсидии, гранты, обучающие программы.

Семинар продолжила Ирина Глобина. Она рассказала о реализации Программы развития рынка труда в Санкт-Петербурге.

Крупнейшим посредником по найму рабочей силы в Санкт-Петербурге, как пояснила Ирина Глобина, является Служба занятости населения. Государственные учреждения Службы занятости (районные Центры занятости населения) предоставляют на территории соответствующих районов города (по юридическому адресу работодателя) государственную услугу работодателям в подборе необходимых кадров. Административный регламент по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников, утвержден приказом Минздравосоцразвития России от 03.07.2006 № 513.

1. Оказывает содействие в подборе необходимых работников.

2. Информирует о ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга.

3. Консультирует по вопросам трудовой миграции.

4. Оказывает предувольнительные услуги в условиях высвобождений работников.

5. Проводит семинары для работодателей.

6. Размещает информацию о вакансиях на официальном портале Роструда и на сайте Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.

7. Организует гарантированные собеседования с кандидатами на вакантные рабочие места, ярмарки вакансий рабочих.

8. Организует общественные и временные работы, стажировки выпускников.

И завершил семинар Николай Жидкевич. Он рассказал о правилах привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, а также об ответственности за нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

Госпрограммы поддержки малого бизнеса – 2019

В этом году будет расширена имущественная поддержка малого и среднего бизнеса, а также внесены изменения в порядок кредитования по льготной ставке субъектов МСП. Также власти заинтересованы в том, чтобы расширить доступ субъектов МСП к финансовым ресурсам.

На какие конкретно меры поддержки государства может рассчитывать человек, открывший свой бизнес?

Субсидии от центра занятости

Если вы только планируете открыть свой бизнес, то первое, о чем вам нужно знать, — о существовании специальной программы Минэкономразвития по предоставлению субсидий малому и среднему предпринимательству на региональном уровне. В рамках этой программы центр занятости населения оказывает единовременную финансовую помощь в открытии собственного дела.

Сумма предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Ранее она составляла 58 800 руб. (из расчета, что размер пособия по безработице был 4900 руб.). Однако с 1 января 2019 года максимальный размер пособия вырастет с 4900 руб. до 8000 руб., поэтому и размер субсидии может увеличиться. Также предусмотрена единовременная финансовая помощь на подготовку документов: оплату госпошлины, совершение нотариальных действий при госрегистрации, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, услуги правового характера, консультации. Так, например, в Московской области финансовая помощь на подготовку документов составляет 7500 руб.

Субсидия от центра занятости доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет. Но чтобы ее получить, им необходимо встать на учет в центр занятости, то есть иметь статус безработного и получать пособие. Стоит также учесть, что субсидии дают не всем, поскольку их ограниченное количество, и выдаются они в начале финансового года (нужно постараться попасть в нужный период). Об этих и других тонкостях рассказывает Василий Пучков, заместитель директора регионального центра поддержки олимпиадного движения.

Грантовая поддержка

Такую меру господдержки обычно оказывают региональные власти. Грант предоставляется начинающему предпринимателю в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основах. Максимальная сумма, как правило, составляет 600 000 руб. Но в зависимости от региона условия получения грантов могут отличаться. Поэтому все детали лучше узнавать на местах. Деньги выделяются тем, чьи заявки прошли конкурсный отбор. В числе критериев отбора — сфера деятельности бизнеса, размер выручки, количество рабочих мест и др.

В 2019 году на особую поддержку государства по-прежнему могут рассчитывать начинающие фермеры. Размер гранта в рамках программы «Поддержка начинающих фермеров» может достигать 3 млн руб. Такую сумму, например, получают начинающие фермеры-животноводы в Подмосковье, если они специализируются на разведении крупного рогатого скота, а по 1,5 млн руб. предоставляется фермерским хозяйствам, работающим по другим направлениям. В фермерском хозяйстве, получившем такой грант, должно быть создано не менее одного рабочего места на каждый 1 млн руб. гранта.

В Татарстане на 2019 год сумма грантовой поддержки по программе «Начинающий фермер» будет выше — она составит до 5 млн руб. вместо прежних 3 млн. Так что условия и суммы стоит уточнять в каждом конкретном случае.

Кроме того, существуют гранты в размере до 30 млн руб. на развитие семейных животноводческих ферм.

В Санкт-Петербурге с 2015 года реализуется программа «Поддержка социального предпринимательства», в рамках которой возмещению подлежат затраты, связанные с уплатой арендных платежей и приобретением оборудования: аренда зданий, нежилых помещений, аренда оборудования и приобретение оборудования.

Чтобы узнать подробности получения грантов и субсидий, заходите на официальные государственные сайты, которые предоставляют информацию о мерах поддержки бизнеса. Так, например, на сайте Министерства экономики Республики Татарстан подробно расписаны все направления государственной поддержки. По Подмосковью такую информацию дает сайт Центра Развития Предпринимательства Московской Области. На сайте «Малый бизнес Кубани» приводится подробный список субсидий для предпринимателей, работающих на юге России.

Будет проще, если вы воспользуетесь поиском в разделе «Поддержка МСП в регионах» на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства. Просто укажите в поиске регион — и вас автоматически перенесет на «местный» портал малого и среднего предпринимательства.

Федеральные программы поддержки бизнеса

Такой вид поддержки бизнеса можно разделить на программы от:

Его область интересов распространяется на реализацию программы по предоставлению субсидий из федерального бюджета для оказания господдержки субъектам МСП в регионах (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1605 и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития).

Средства распределяются на конкурсной основе между регионами и выделяются на мероприятия, предусмотренные региональными программами, но при условии, что расходы софинансируются регионами.

Программа Минэкономразвития предполагает прямые и непрямые меры поддержки, на которые могут рассчитывать те, кто занимается производством товаров, разрабатывает и внедряет инновационную продукцию, специализируется на народно-художественных промыслах, осуществляет ремесленную деятельность, продвигает сельский и экотуризм, развивает социальное предпринимательство.

Эта организация занимается решением различного спектра задач, в числе которых оказывает финансовую, имущественную, юридическую, инфраструктурную, методологическую поддержку; организовывает различные виды сопровождения инвестпроектов и др.

Занимается государственной программой финансовой поддержки предпринимательства, предоставляя МСП прямые гарантии для получения банковских кредитов и помогая воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения.

Организация выступает в роли гаранта исполнения субъектами МСП своих кредитных обязательств, разделяя с банками риски, которые могут возникать в результате ухудшения финансового состояния заемщика. Гарантийные продукты доступны субъектам МСП, желающим получить кредиты в банках-партнерах МСП Банка.

  • Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Эта организация отвечает за развитие и поддержку малых предприятий в научно-технической сфере и непосредственно оказывает финансовую помощь целевым проектам. Особенно известна программа «Умник», ориентированная на поддержку талантливых молодых инноваторов. Но также есть программа для стартапов «Старт», разные предложения по поддержке предприятий «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация».

Для агропромышленного комплекса предусмотрены различные меры государственной поддержки в 2019 году. Так, с 1 января 2017 года товаропроизводители, организации и ИП, осуществляющие производство, переработку и реализацию соответствующей продукции, могут обратиться в уполномоченный Минсельхозом России банк за краткосрочным или инвестиционным кредитом по ставке не более 5 %.

Читать еще:  Фотошкола как бизнес: как монетизировать опыт и знания

Также предусмотрены субсидии производителям сельскохозяйственной техники, субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и др.

Откройте счет в Контур.Банке и пользуйтесь встроенной бухгалтерией и отчетностью. Корпоративная карта и электронная подпись — бесплатно. До 5 % на остаток.

Региональные программы поддержки

Чтобы узнать о программах поддержки субъектов РФ, воспользуйтесь специальным поисковым фильтром.

Подробнее о программах поддержки и условиях, на основании которых можно претендовать на помощь государства в развитии бизнеса, можно узнать на региональных порталах малого и среднего предпринимательства. Например, рязанский портал дает подробную информацию и по видам, и по формам, и по инфраструктуре поддержки.

Субсидии на возмещение процентов по кредиту

Бизнес может рассчитывать на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие деятельности, в том числе на обновление основных средств (за исключением кредитов, полученных для приобретения легковых транспортных средств).

Условия получения субсидии нужно уточнять в регионах. Например, в Москве они следующие:

  • организация соответствует критериям субъекта МСП;
  • организация или ИП зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Москвы, а продолжительность регистрации составляет не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
  • срок просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на день подачи заявки не превышает одного месяца;
  • отсутствуют незавершенные договоры на предоставление субсидии из бюджета города Москвы на день подачи заявки;
  • отсутствуют нарушения договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы;
  • имеется кредитный договор с кредитной организацией, включенной в перечень кредитных организаций, отобранных в установленном порядке акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», и заключившей с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы соглашение о сотрудничестве, либо получило одобрение кредитной организации на выдачу кредита.

В 2019 году государство выделит банкам 7,2 млрд руб. на льготные займы для предпринимателей, таким образом увеличив субсидии из бюджета на программу льготных кредитов для некрупного бизнеса в приоритетных отраслях в 11 раз. Это предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2019 год и последующие 2020–2021 годы. Общая сумма расходов на ближайшие 6 лет составит 190,9 млрд руб.

Предложение заключается в том, чтобы выдавать малому и среднему бизнесу на проекты в приоритетных отраслях кредиты по ставке 6,5 %. Оно будет распространяться на такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, туристическая деятельность, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, здравоохранение, сбор, обработка и утилизация отходов, отрасли, в которых реализуются приоритетные направления развития науки, технологий и техники.

Согласно правилам, разницу с рыночными ставками (3,1 % по кредитному договору для среднего бизнеса и 3,5 % — для малого бизнеса) банкам возмещает бюджет. В 2019 году, благодаря нововведениям, льготное кредитование будет осуществляться более чем на 200 млрд руб.

Поддержка малого бизнеса: изменения в 2019 году

Летом 2018 года президент подписал Федеральный закон от 03.07.2018 № 185-ФЗ, который расширяет имущественную поддержку малого и среднего бизнеса. Этот закон устанавливает бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества и возможность использования земельных участков при оказании имущественной поддержки субъектам МСП.

Также незадолго до 2019 года было представлено Постановление Правительства от 10.10.2018 № 1212. Документ вносит изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП по льготной ставке.

Согласно документу, максимальная сумма кредита, выдаваемого субъекту МСП на инвестиционные цели по льготной ставке, снижена с 1 млрд руб. до 400 млн руб. Но максимальный размер суммарного объема кредитов, которые могут быть выданы одному заемщику, по-прежнему составляет 1 млрд руб. Изменения внесены для того, чтобы банки могли предоставлять кредиты большему количеству субъектов МСП.

Кроме того, важно упомянуть Распоряжение Правительства от 26.11.2018 № 2586-р, в котором говорится о проекте федерального закона, вносящем изменения в ст. 25 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот законопроект подготовлен для реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который предусматривает расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию.

Когда законопроект будет принят, то гарантийная поддержка, оказываемая АО «Корпорация МСП» субъектам МСП, будет расширена. Это коснется компаний, работающих в высокотехнологичных отраслях, стартапов, сельскохозяйственных кооперативов, быстрорастущих инновационных компаний и субъектов МСП, реализующих проекты на территории Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов и в моногородах.

Господдержка малого предпринимательства в Москве: 6 шагов для успешного развития бизнеса

Весомый вклад в развитие инвестиционной среды вносят как целевые программы государственного финансирования, так и программы помощи малому бизнесу. В данном материале мы пошагово расскажем о том, какую поддержку сегодня предлагает Москва предпринимателям для открытия, ведения и развития своего бизнеса:

Шаг 1. Регистрация. Консультации. Обучение. Выбрать один из 15 Центров услуг для бизнеса (ЦУБ), которые расположены во всех округах столицы и действуют на базе ГБУ «Малый бизнес Москвы». Все услуги там оказывают бесплатно. Специалисты ЦУБ помогут подготовить документы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО). Только за 2017 год консультационная поддержка оказана более 80 тыс. человек. Начинающим предпринимателям предложат пройти обучение в «Стартап-Школе МБМ». Основам открытия и развития собственного дела у успешных предпринимателей и профессиональных бизнес-тренеров можно учиться также онлайн – в «Онлайн-академии МБМ». В Академии доступны две обучающих программы – Start и Progress. Содержание обучающей программы основано на лучших бизнес-практиках и кейсах, актуальных в бизнесе.

В ЦУБ также проконсультируют предпринимателей по различным вопросам ведения бизнеса: трудовое и гражданское законодательство, бухгалтерский учет. Здесь могут подготовить заявление для перехода предприятия на упрощенную или патентную систему налогообложения.

Шаг 2. Выбрать помещение для ведения бизнеса. Сотрудники центра помогут ознакомиться с различными вариантами и расскажут об аренде на льготных условиях площадей нежилого фонда, находящихся в имущественной собственности города Москвы. На сегодняшний день начальная льготная ставка арендной платы таких помещений составляет 4,5 тыс. рублей за кв. м в год и 1 тыс. рублей за 1 кв. м в год для помещений, расположенных в подвальных этажах. В ЦУБ помогут с информацией о наличии свободных помещений в городских технопарках. В столице действует более 30-ти технопарков с различной отраслевой специализацией. Кроме того, если в начале своего бизнес-пути вам не требуется больших площадей, вы можете на срок от одного дня до 12 месяцев получить рабочее место в одном из шести коворкинг-центров ГБУ «Малый бизнес Москвы».

Шаг 3. Определиться с финансированием. Специалисты ЦУБ проконсультируют об источниках получения финансирования бизнеса на разных стадиях его развития, предложат предпринимателям посетить специальные образовательные программы и мероприятия, где выступают представители финансовых структур. Со стороны города сегодня осуществляются следующие виды финансовой поддержки, все подробности по ним предоставят в ЦУБ:

  • Программы субсидированияДепартамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, среди них субсидии на компенсацию процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам, на компенсацию затрат по приобретению оборудования, а также по участию в конгрессно-выставочных мероприятиях и другие. Если ваша организация соответствует условиям и требованиям предоставления субсидий, вам помогут подготовить комплект документов и заполнить заявку.
  • Программа гарантийной поддержки в Фонде содействия кредитованию малого бизнеса столицы. Фонд поможет привлечь кредит успешно действующим компаниям, если у них не хватает собственного обеспечения (залога) для кредиторов. Подать заявку можно в Фонд или через ЦУБ. Предприниматель может самостоятельно обратиться к любому из кредиторов-партнеров фонда, среди них 70 банков и 6 лизинговых компаний. Поручительства Фонда покрывают до 70% кредита. Так, только за первые пять месяцев 2018 года благодаря этой программе предприниматели получили финансирование на общую сумму более 9 млрд рублей. Важно понимать, что без господдержки подавляющему большинству этих заемщиков кредиторы бы отказали.
  • Льготные долгосрочные инвестиционные займы в объеме от 5 до 100 млн рублей, на срок до 5 лет Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства предлагает компаниям, работающим в сфере производства, научных исследований или разработок программного обеспечения по ставке 5 % годовых, а для резидентов технопарков и промышленных комплексов Москвы по ставке 2% годовых.
  • Финансирование для стартапов в научно-технической сфере предлагает столичный Фонд развития венчурного инвестирования. Фонд предоставляет льготные займы инновационным проектам, находящимся на самых ранних стадиях развития и зарегистрированным в Москве. Для этого инициатор проекта должен привлечь средства частного инвестора, а затем обратиться за получением дополнительного финансирования в Фонд. Сегодня с организацией работает 57 частных инвесторов. Соинвестор должен вложить от 50% до 200% в зависимости от размера займа самого Фонда, который может составлять от 0,5 до 36 млн рублей соответственно. Срок займа – от 3 до 6 лет с отсрочкой погашения до 2 лет.

Шаг 4. Выход на рынок госзаказа. Москва уделяет значительное внимание защите интересов малого и среднего бизнеса при размещении госзаказа: 90% закупок осуществляется в электронном виде. Правительством Москвы был создан Портал Поставщиков – витрина городского заказа, где зарегистрирована 91 тыс. поставщиков, из них 70% – компании МСП, заключено 15 млн контрактов на 80 млрд рублей. На портале можно воспользоваться сервисом подписки на закупки определенной категории. Участники госзаказа также могут получить микрозаймы и гарантийную поддержку в уже названных выше фондах.

Большие проблемы малого бизнеса

В Совете Федерации прошел круглый стол «Проблемы и перспективы оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства». Участники дискуссии обсудили меры государственной поддержки МСП в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В России малый и средний бизнес находится в фокусе внимания властей по вполне понятным причинам. От развития этого сектора во многом зависит экономическая и социальная стабильность государства. Благодаря МСП руководство страны рассчитывает решить такие важные социальные задачи, как снижение уровня безработицы и борьба с бедностью.

В рамках реализации указа № 204 Правительство РФ утвердило национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Реализован проект должен быть до 2024 года, а общий объем его финансирования составляет 481,5 миллиарда рублей, из которых 416,2 миллиарда рублей — средства федерального бюджета.

Главными целевыми показателями нацпроекта являются: увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны с нынешних 22 до 32,5%, рост численности занятых в сфере малого, среднего и индивидуального предпринимательства с 19,2 миллиона человек до 25 миллионов, а также доведение доли субъектов МСП в общем объеме несырьевого экспорта с 8,6 до 10%.

Как отметила директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России М. Т. Арсланова, нацпроект, посвященный МСП, включает в себя пять крупных федеральных проектов. При этом каждый федеральный проект предлагает необходимые меры поддержки предпринимателю на всех этапах жизненного цикла развития его бизнеса: от появления идеи бизнеса, его регистрации до реализации проекта и расширения бизнеса с выходом на экспорт.

Читать еще:  Бизнес-идея: сколько стоит страус?

Мой бизнес

Итак, для того чтобы процесс открытия своего дела был быстрым, максимально простым и доступным, Минэкономразвития России планирует всю инфраструктуру поддержки МСП, за исключением инжиниринговых центров, объединить в рамках одной географической локации — центров оказания консультационных услуг «Мой бизнес». Их создание предусмотрено в федеральном проекте «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Такие центры создаются по аналогии с МФЦ. Их особенность в том, что они оказывают услуги исключительно юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и лицам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.

Сегодня существует большое количество видов государственной поддержки, и узнать обо всех механизмах и разобраться в них предпринимателю бывает непросто. По словам Арслановой, обо всех существующих мерах господдержки сегодня знают только 30% предпринимателей. Центры «Мой бизнес» призваны заполнить в том числе и информационный пробел. Предприниматель сможет в одном месте получить консультацию по господдержке, подать заявку на получение кредита, получить помощь в выборе системы налогообложения, подобрать зарубежных партнеров и т. д.

Льготные кредиты

Финансовая поддержка МСП будет осуществляться в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию». Как отметила Арсланова, данный проект предусматривает многоканальную систему поддержки МСП. Особое внимание отводится «Программе 6,5», предусматривающей выдачу льготных кредитов. Подобная программа действовала в прошлом году и была востребована бизнесом. В текущем году она стала еще более привлекательной — конечная ставка не превышает 6,5%. Разницу ставки банкам — участникам программы компенсирует бюджет. Сроки льготного кредитования — десять лет на инвестиционные цели и три года — на оборотные. Кредиты будут выдаваться на проекты в приоритетных отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, строительстве, транспорте и связи, туристской деятельности, здравоохранении и утилизации отходов, а также в сфере общественного питания и бытовых услуг. «Мы планируем привлечь в эту программу как можно больше банков, сделав ее уникальным инструментом», — пообещала Арсланова.

Кроме льготных кредитов, предусмотрены различного рода гранты инновационным компаниям на осуществление НИОКР. Намеревается Минэкономразвития России развивать и лизинговые услуги. Будет осуществляться докапитализация существующих региональных лизинговых компаний. Также планируется создание новых лизинговых компаний в Республике Крым. Увеличится финансирование через площадки краудфандинга. «Мы развиваем тему льготного доступа к производственным площадям и помещениям, — отметила Арсланова. — Сегодня для этого отобрано порядка 20 парков».

В рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» планируется создать условия для повышения занятости и доходов населения через вовлечение его в сельхозкооперацию. На сегодняшний день в России действует 5860 сельхозкооперативов. Такие данные привел глава Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства А. А. Браверман.

Проект по поддержке кооперации курируется непосредственно Минсельхозом России и предусматривает программы для обучения фермеров, а также соответствующую финансовую поддержку. Завершиться он должен к 2024 году, объем финансирования — 37,4 миллиарда рублей. В рамках данного проекта будет подготовлен каталог лучших практик по созданию и развитию сельхозкооперативов.

Легализация самозанятых — это пилотный проект, который стартовал в этом году в четырех субъектах РФ. В настоящее время зарегистрировано более 60 тысяч самозанятых. Но, как считает Браверман, это капля в море. «По разным оценкам, в этом секторе экономики задействовано от пяти до 19 миллионов человек, — отметил глава корпорации. — Для легализации им нужны дополнительные стимулы».

По словам Арслановой, первый полноценный анализ итогов пилотного проекта будет подготовлен к 1 августа текущего года. Но уже сегодня очевидны проблемы, с которыми сталкиваются самозанятые: переквалификация договоров с самозанятыми в трудовой договор, отсутствие доступа к льготному финансированию, а именно к микрозаймам и отдельным мерам поддержки. «Им были обещаны надзорные каникулы, но закона или другого нормативного акта, в которых бы это предусматривалось, сегодня нет, — напомнила спикер. — Пока каникулы распространены только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Для создания положительного образа предпринимателя, а также вовлечения населения в предпринимательскую деятельность реализуется федеральный проект «Популяризация предпринимательства». В его рамках будут разработаны образовательные программы, курсы на развитие предпринимательских компетенций. Также следующий год планируется объявить годом предпринимательства.

Навигатор для бизнеса

Определенную роль в поддержке предпринимательства играет Корпорация МСП. За последние два года корпорация увеличила объем выданных через МСП Банк прямых кредитов более чем на 20 миллиардов рублей (с 29,1 до 49,1 миллиарда рублей). На 7,6 миллиарда рублей вырос общий объем выданных в рамках Национальной гарантийной системы гарантий и в 2018 году достиг 19,2 миллиарда рублей.

Ежегодно растет количество предпринимателей, воспользовавшихся сервисами портала «Бизнес-навигатор МСП». Эта информационная система была запущена в 2016 году. Навигатор призван упростить процесс открытия нового предприятия. Любой желающий может зарегистрироваться и протестировать востребованность бизнеса, а также срок его окупаемости. Система позволяет в несколько шагов проанализировать необходимые для запуска нового бизнеса условия в привязке к конкретному городу и району, узнать информацию о конкурентах по виду деятельности, объему спроса и так далее. По словам Бравермана, на сегодняшний день более одного миллиона зарегистрированных пользователей прибегли к услугам ресурса для подбора помещения, расчета бизнес-плана, проверки надежности контрагента. Ожидается, что к 2024 году количество пользователей превысит четыре миллиона человек.

Эффективность под сомнением

Долю пессимизма в оптимистичный настрой коллег внес аудитор Счетной палаты РФ А. В. Перчян. В ходе контрольно-аналитических мероприятий, проведенных за последние годы, Счетная палата РФ выявила ряд существенных проблем, решать которые необходимо безотлагательно. «У нас нет понимания, сколько и по каким направлениям расходуется средств на поддержку МСП, — обозначил первую проблему аудитор. — Как ни удивительно, но ни одна государственная структура не может сегодня четко сказать: сколько всего мер финансовой поддержки и на какую сумму оказывается в РФ. Поддержки идут по линии Минэкономразвития России, Минсельхоза России, Минпромторга России, Фонда развития промышленности и так далее». По словам спикера, бюджетная классификация сегодня настроена таким образом, что никто не видит полной картины.

«Я с трудом представляю: как можно управлять процессом, когда перед глазами нет полной картины происходящего?» — задался вопросом контролер. По его словам, Счетная палата направляла Правительству РФ предложения о том, какие шаги необходимо предпринять, чтобы на уровне Федерации процесс предоставления господдержки стал прозрачным и чтобы регионы могли видеть, кто у них получает поддержку из бюджета. Соответствующее поручение Правительство РФ давало Минэкономразвития и Минфину России еще в прошлом году. К сожалению, по словам спикера, на сегодняшний день это поручение не выполнено.

Второй проблемой аудитор назвал необъективные показатели результативности. «Показатели, применяемые сегодня к получившим господдержку субъектам МСП, не позволяют объективно и комплексно оценить ее эффективность, — считает Перчян. — Я полагаю, что эффективность надо оценивать не по количеству созданных рабочих мест (рабочие места сегодня создаются, а через несколько месяцев они могут быть закрыты), а по росту выручки, прибыли, капитализации, вкладу в ВРП или ВВП. Вот объективные показатели, которые могут дать нам понимание, насколько эффективна и результативна эта адресная поддержка». Также для решения означенной проблемы спикер считает необходимым внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие господдержку МСП.

Третья проблема — льготное кредитование. К сожалению, запуск механизмов субсидирования процентной ставки по кредитам не изменил ситуацию с доступом МСП к финансовым ресурсам. Доля МСП в кредитном портфеле юридических лиц в 2018 году по факту составляла 13%, а в соответствии со Стратегией развития малого и среднего бизнеса в РФ на период до 2030 года этот показатель должен быть равен 19%. «Если говорить об абсолютных значениях, то кредитный портфель снизился с 5 триллионов рублей в 2015 году до 4,2 триллиона рублей в прошлом году», — озвучил цифры аудитор. И это притом что в данном механизме задействованы серьезные средства, а количество банков, участвующих в программе льготного кредитования, неуклонно увеличивается. «Создается впечатление, что, получая субсидирование по кредитным ставкам, банки просто замещают те кредиты, которые раньше выдавали без господдержки, — высказал свое мнение спикер. — Так, банки снижают свои риски: меняют свои выданные кредиты на те, за которые государство гарантирует субсидии». По мнению представителя Счетной палаты, необходимо предпринять все меры, чтобы этого не происходило.

Следующая проблема касается микрофинансовых и региональных гарантийных организаций. «В ходе проверки мы обнаружили, что некоторые микрофинансовые организации кредитуют коллекторов, а также что существуют микрофинансовые организации, выдающие кредиты населению под два процента в день, — рассказал спикер. — Непонятно, зачем таким организациям оказывается господдержка». По мнению аудитора, те микрофинансовые организации, которые занимаются кредитованием МСП, необходимо наделить статусом некоммерческих.

Ситуация глазами бизнеса

К. З. Калужин, коммерческий директор ООО «НПК Пожхимзащита», обратил внимание собравшихся на практические проблемы, с которыми очень часто сталкиваются предприниматели. Одна из них касается закупок. «Наша компания выпускает инновационную продукцию, которая включена в Перечень инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий [1] . В статье 10 Закона № 44‑ФЗ указано, что при закупках в приоритете у заказчика должна быть инновационная и высокотехнологичная продукция. На практике же получается: когда заказчик включает в документацию о закупке критерии, которые относят продукцию к инновационной, наши конкуренты, выпускающие морально устаревшую продукцию, подают жалобу в ФАС. И служба признает жалобу обоснованной, мотивируя тем, что критериев инновационности у них нет», — описал проблему предприниматель. По его мнению, необходимо вносить изменения в статью 33 Закона № 44‑ФЗ, которые бы позволили закупать инновационную продукцию, не нарушая законодательства о контрактной системе.

Национальный проект, посвященный малому и среднему бизнесу, предполагает увеличение доли экспорта субъектов МСП. Вместе с тем, по словам Калужина, на практике экспортные проблемы предпринимателей решаются с большим трудом или не решаются вообще. Сказанное он подтвердил следующим примером. ООО «НПК Пожхимзащита» выпускает инновационные средства защиты, спасения и пожаротушения, которые на законодательном уровне отнесены к продукции двойного назначения (военного назначения). Для их поставки на экспорт требуется разрешение Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Этот документ выдается в течение 45 дней. «Продукция компании востребована за рубежом: заявки поступают, начиная от США и заканчивая странами Африканского континента. Но когда покупатель узнает, что им предстоит ждать поставку более 45 дней, теряет интерес, — рассказал Калужин. — Дело доходит до того, что одна зарубежная компания купила нашу продукцию на частное лицо и, нарушая законодательство, отправила ее дипломатическим багажом». По словам предпринимателя, и Правительство РФ, и Российский экспортный центр о проблеме знают. Но до сих пор для снятия этого административного барьера ничего не сделано.

Оценка МСП

Согласно результатам опроса Российского союза промышленников и предпринимателей в 2018 году представители бизнеса оценивали предпринимательский климат страны как динамичный. В то же время предприниматели давали пессимистичные оценки перспектив успешности развития своего дела и указывали на общее ухудшение деловой среды. Ключевыми проблемами своего развития малые компании называют высокие налоги и сложность доступа к кредитным ресурсам. Многие респонденты указывали на то, что получить кредит можно было в реальности под 12%.

Читать еще:  Гостиничный бизнес: новые правила

Миллионы проверок МСП

Сегодня к бизнесу применяется порядка двух миллионов требований, часть из них действует со времен СССР. По данным Счетной палаты РФ, контрольно-надзорные функции осуществляют восемь министерств, пять федеральных агентств и 19 федеральных служб. Ими ежегодно проводится около одного миллиона проверок. При этом нарушения выявляются только в 59,5% случаев.

[1] Приказ Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы от 9 ноября 2018 года № П-18-12-18/8 «Об утверждении Перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий».

Председатель реготделения «Опоры России» – об инвестициях, мессенджерах и налоговых льготах

На прошедшем в декабре совете регионов «Опоры России» челябинское региональное отделение традиционно названо в числе трех лучших, заняв в этот раз второе место. Председатель челябинской «Опоры» Артем Артемьев отмечает, что оказаться на вершине этого рейтинга все сложнее, но это хорошо. В беседе Артем Александрович рассказал о том, как отделение выстраивает взаимодействие с челябинским бизнесом, какие проблемы волнуют предпринимателей и почему поддержка именно малого бизнеса так важна для развития экономики.

– Артем Александрович, каким был для предпринимателей, в частности, для малого бизнеса Челябинской области минувший 2019 год?

– Он был разным для различных сфер деятельности, но в целом можно отметить, что вырос спрос на новые технологии, причем не только производственные, но и решения в маркетинге, связях с общественностью. Предприниматели стали обращать больше внимания на госсектор. В то же время мы видим, что доходы домохозяйств падают, и традиционные отрасли, такие, как торговля, чувствуют себя не очень хорошо. Сказывается в том числе сильная закредитованность населения. Продолжается экспансия розничных сетей, малый бизнес не научился с ними конкурировать. При этом та же торговля в онлайне развивается, многие наши предприниматели этот тренд чувствуют и идут в этом направлении.

– С какими вопросами предприниматели чаще всего обращаются в «Опору России» в последнее время?

– Часто обращаются с просьбой найти инвестора для того или иного проекта. Нередко бывают вопросы по работе с контрольно-надзорными органами, касающиеся проверок. Бывают запросы из других регионов, когда просят найти выход на какое-либо предприятие, установить деловой контакт. При этом важно отметить, что очень много вопросов решается самими предпринимателями через наши чаты в мессенджерах, даже без обращения в исполнительную дирекцию. Сейчас «Опора России» становится не просто общественной организацией, а бизнес-клубом, который способствует развитию предпринимательского сообщества и защите их интересов.

– Какие тренды во взаимодействии общественной организации с бизнес-сообществом вы можете отметить? Как меняется ваша работа. Какие инструменты применяете?

– Здесь опять же можно говорить об интернетизации и ее последствиях. Основной минус социальных сетей и вообще онлайн-коммуникаций в том, что становится трудно определить подлинность, а значит, и экспертность. Традиционно для того, чтобы заработать имя, нужно успешно реализовать проекты, возможно, выпустить книгу – то есть потратить немало времени и усилий. В интернете зачастую люди получают право давать советы и претендовать на экспертность сразу же, вместе с аккаунтом. На этом фоне высок спрос на действительно компетентную оценку, ведь часто в бизнесе рекомендация является определяющим фактором при принятии решения – например, при выборе поставщика, сервисной организации и так далее. Поэтому мы сейчас формируем список специалистов, компаний, которым можно доверять в тех или иных вопросах.

На федеральном уровне создана онлайн-платформа «За бизнес», где предприниматели могут пожаловаться на контролирующие органы. Учредителями этой площадки выступили четыре деловых сообщества, работа с обращениями курируется Генпрокуратурой РФ, МВД и ФСБ. Только за первую неделю работы платформы было принято 300 обращений, большинство из них принято в работу.

Что касается мероприятий, то в этом году мы организовали бизнес-событие нового формата – «ОпораФест». Оно получило очень хорошие отклики, и мы готовы поделиться опытом с и коллегами из других регионов, и думаю, они заинтересуются. Его особенность в том, что в нем участвовали не только члены нашего объединения, он был открыт для участия и других предпринимателей. Это площадка для знакомства представителей бизнеса между собой и с потребителями. Это была «сборная солянка» – несколько площадок, в том числе выставочная, на которой собрались фермеры, юристы, «айтишники» – люди из очень разных направлений. Межотраслевой обмен важен – одни сферы вполне могут заимствовать что-то у других, обмениваться аудиторией.

– Какие недавние инициативы, предложения «Опоры» нашли поддержку региональных властей?

– Одна из них касается туризма. Мы уже несколько лет выражаем мнение, что это отрасль экономики, а значит, ее должно курировать либо минэкономразвития, либо отдельное ведомство, однако до сих пор за развитие туризма на Южном Урале отвечало министерство культуры. И вот под конец минувшего года губернатор подписал распоряжение о том, что туризм переходит в ведение минэка. Снижение ставки по упрощенной системе налогообложения – это тоже реакция на запрос предпринимателей, который поступил, в частности, через региональное отделение «Опоры». Сейчас в проработке находится наша инициатива по созданию агентства медицинского туризма.

Также мы на уровне региона не один год акцентировали внимание на проблеме газификации Миасса. Сейчас этот город получил статус территории опережающего социально-экономического развития, он должен развиваться. Но этого не происходит, потому что есть проблемы с инфраструктурой. Наш комитет по промышленности еще год назад поднимал эту тему, мы собирали круглый стол с участием областного правительства, говорили мы об этом и раньше. Сейчас углубляемся в решение проблемы, когда увидим результаты, пока непонятно, но вопрос уже сдвинулся с мертвой точки, это факт.

– Насколько решение о снижении налоговой ставки по «упрощенке» может стать эффективной мерой поддержки бизнеса в Челябинской области?

– В развитом капитализме вера в будущее – это обязательное условие успеха самой системы. Она развивается, когда люди верят, что завтра они заработают больше, чем сегодня, и инвестируют. И, учитывая те тревожные изменения, которые нас ждут впереди, – я имею в виду отмену ЕНВД, – это очень своевременная мера. Кроме того, хорошо, когда есть комплекс инструментов поддержки бизнеса, но мы мечтаем дожить до того времени, когда эти инструменты будут не нужны. Нужно, чтобы у бизнеса оставалось больше денег, тогда он больше будет реинвестировать, и в этом плане снижение налоговых ставок – действенный шаг. Бизнес чувствителен к таким вещам, это дополнительный аргумент в пользу того, чтобы работать здесь и не уходить в другой регион. Отмечу также, что снижение ставки по «упрощенке» было предвыборным обещанием губернатора, и то, что оно выполнено, вселяет определенный оптимизм.

– В декабре на заседании совета регионов «Опоры России» в Минеральных Водах подвели итоги рейтинга, и челябинское отделение получило второе место. Вы довольны результатом?

– Мы работаем не ради рейтинга, а для того, чтобы стать максимально удобной и эффективной платформой для предпринимателей. Однако соотнести себя с коллегами всегда полезно. Рейтинг составляется в четвертый раз, и сначала мы дважды были первыми, затем переместились на третье место, и сейчас заняли второе. И я считаю, что это отличный результат, учитывая, как мощно развиваются региональные отделения в других регионах – Приморском крае, Тюменской области, в этом году на первое место вырвался Крым. И главное, что мы все от этой конкуренции только выигрываем, организация становится сильнее и эффективнее. Представим, что мы члены акционерного общества «Опора России». Если другие регионы становятся сильнее, то и вся «Опора» тоже, а значит, наши акции растут в цене. Увеличивается влияние, появляются возможности взаимодействовать с бизнесом.

– Какие еще важные для регионов темы поднимались на совете?

– Одна из площадок была посвящена тому, как развивать бизнес в муниципалитетах. Приезжали представители муниципальной власти из регионов, наши коллеги из Крыма, Ростова, Тюмени рассказывали, как они работают. Генеральная идея в том, чтобы максимально поддерживать не только действующий бизнес, но и тех, кто только планирует его создавать. Причем важно наращивать долю именно малого бизнеса. Арифметика здесь простая. Условно говоря, миллиард рублей инвестиций можно привлечь как вложение в одно предприятие, а можно как 20 компаний по 50 миллионов или 100 проектов по 10 миллионов. При этом один инвестор, который готов вложить миллиард, смотрит на регионы свысока и выбирает, куда ему вложить деньги, а если мы говорим о множестве небольших инвесторов – это уже совсем другая история. К тому же, один крупный проект может оказаться неудачным, а из 100 хотя бы часть все равно «выстрелит».

Вице-премьер Виталий Мутко, который принимал участие в совете, сообщил, что правительство России поддержит предложение «Опоры» о рефинансировании ставок по кредитам для малого и среднего предпринимательства, поскольку это позволит разгрузить бизнес. Это своевременное решение, учитывая общий экономический фон и то, что банки, пока их не спросишь, могут и не рассказать, что у них есть льготные программы. Президент «Опоры России» Александр Калинин справедливо заметил, что, если будет больше прибыли, вырастет и налогооблагаемая база, то есть деньги достанутся не банкам, а пойдут в бюджет.

– Как региональное отделение взаимодействует с федеральной «Опорой»?

– Наши региональные комитеты хорошо выстроили работу с аналогичными федеральными комитетами, то же самое и на уровне исполнительной дирекции. Я, в свою очередь, являюсь вице-президентом «Опоры», возглавляю комитет по спорту. Мы постоянно включены в федеральную повестку, часто проводятся опросы или нужны экспертные заключения. Стратегия развития, которую мы разработали для нашего отделения, в открытом доступе для других регионов., многие приняли ее во внимание и что-то оттуда применили.

Конечно, мы направляем предложения в федеральный центр, в том числе по законодательным изменениям, например, направили идею ввести льготный период по оплате штрафов для предпринимателей в размере 50% по аналогии с льготным периодом по оплате штрафов ГИБДД для граждан. Наше предложение по программе развития индивидуального жилого строительства было принято почти в полном объеме, но пилотным в итоге стал другой регион. Также напомню, что мы здесь, в Челябинске, проводим мероприятие «Опоры» федерального уровня – промышленный форум.

– А с другими предпринимательскими объединениями вы партнеры или конкуренты?

– Мы партнеры и постоянно взаимодействуем. Я состою в правлении Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области, вице-председатель нашего отделения Дмитрий Клеутин – в Союзе машиностроителей. Контактируем с «Деловой Россией», приглашаем ее представителей в качестве спикеров на свои мероприятия, с некоторыми инициативами выступаем совместно. Аналогичным образом строится взаимодействие между нашими организациями на федеральном уровне, например, Александр Калинин состоит в правлении Российского союза промышленников и предпринимателей, а президент РСПП Александр Шохин – в попечительском совете «Опоры России». Есть общий координационный совет объединений, в котором председательство переходит от одного к другому. Здесь опять же можно работать каждому на себя, но лучше рассматривать весь малый бизнес как общий проект, в этом случае в выигрыше будут все.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector