Регистрация публичного акционерного общества: как привести устав в соответствие

Регистрация публичного акционерного общества: как привести устав в соответствие

Как привести устав Акционерных обществ и Обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с новым ГК?

С 1 сентября 2014 года Федеральным законом от 05 мая 2014 г. № 99-ФЗ внесены изменения в Главу 4 «Юридические лица» ГК РФ. В рамках проводимой реформы Законодатель ввел разделение юридических лиц на унитарные и корпоративные, предусмотрел закрытый перечень некоммерческих лиц, исключил возможность создания ОДО и ЗАО, разделил хозяйственные общества на публичные и непубличные, изменил порядок реорганизации и ликвидации, а также предусмотрел единственным учредительным документом Устав и ввел положения о корпоративных договорах.

С момента вступления в силу поправок, юридические лица можно регистрировать только в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены новой редакцией ГК РФ. Созданным ранее юридическим лицам необходимо привести свои учредительные документы в соответствие с новыми требованиями. Однако стоит отметить, что Законодатель не установил жестких рамок для проведения таких изменений, их можно будет осуществить при первой регистрации изменений вне зависимости от оснований.

Что поменялось в отношении правового регулирования ООО?

  • Множественность единоличных органов

Со вступлением в силу изменений у участников ООО появилась возможность избрать несколько Генеральных директоров. Для этого участникам общества необходимо внести в устав положение о возможности предоставления полномочий Генерального директора нескольким лицам.

  • Указание юридического адреса в Устав

В Уставе ООО должна быть указана информация о юридическом адресе общества путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Указание в уставе наименования населенного пункта позволит не вносить в дальнейшем в устав изменения в случае изменения территориальной налоговой в пределах одного населенного пункта. Однако за обществом сохраняется обязанность указывать полный адрес своего места нахождения в ЕГРЮЛ, что означает, что в случае изменения адреса в пределах одного населенного пункта, Общество обязано будет внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

  • Филиалы и представительства

ГК РФ не предусматривает обязанности указывать в уставе информацию о вновь созданных после 1 сентября филиалах и представительствах ООО. Однако информация о таких обособленных подразделениях по-прежнему должна содержаться в ЕГРЮЛ.

  • Разный объем полномочий участников

Теперь появилась возможность закрепить в уставе общества объем полномочий непропорциональный доле участия в уставном капитале ООО. В частности, в уставе можно предусмотреть: 1) непропорциональное распределение прибыли между участниками, либо имущества, оставшегося после ликвидации; 2) порядок определения количества голосов непропорционально долям участия в уставном капитале общества.

  • Неденежные вклады в уставный капитал

Новая редакция ГК РФ предусматривает обязательное привлечение независимого оценщика в том случае, если в уставный капитал вносится вклад в неденежной форме. До принятия изменений законом была предусмотрена возможность не привлекать оценщика в том случае, если стоимость неденежного вклада не превышала 20 000 рублей, и в большинстве уставов ООО были закреплены подобные положения. В случае наличия в Вашем уставе этого положения рекомендуем его заменить на положение, согласно которому любой неденежный вклад подлежит оценке независимым оценщиком.

Что поменялось в отношении правового регулирования АО?

  • Публичные и непубличные акционерные общества

В соответствии с новой редакцией ГК РФ все акционерные общества теперь делятся на два типа: публичные (акции которых публично размещаются или публично обращаются на условиях, установленных законами о рынке ценных бумаг) и непубличные (акционерные общества, не подпадающие под признаки публичности – все бывшие ЗАО и часть ОАО). Указание на тип общества должно быть отражено в фирменном наименовании общества, т.е. существующие ЗАО должны изменить наименование с «Закрытое акционерное общество» на «Акционерное общество», а ОАО с «Открытое акционерное общество» на «Публичное акционерное общество» или в случаях отсутствия элементов публичности на «Акционерное общество».

  • Множественность единоличных исполнительных органов

Со вступлением в силу изменений в ГК РФ у акционеров АО появилась возможность избрать несколько Генеральных директоров. Для этого акционерам общества необходимо внести в устав положение о возможности предоставления полномочий Генерального директора нескольким лицам.

  • Указание юридического адреса в Устав

В Уставе АО должна быть указана информация о юридическом адресе общества путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Указание в уставе наименования населенного пункта позволит не вносить в дальнейшем в устав изменения в случае изменения территориальной налоговой в пределах одного населенного пункта. Однако за обществом сохраняется обязанность указывать полный адрес своего места нахождения в ЕГРЮЛ, что означает, что в случае изменения адреса в пределах одного населенного пункта, Общество обязано будет внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

  • Филиалы и представительства

ГК РФ не предусматривает обязанности указывать в уставе информацию о вновь созданных после 1 сентября филиалах и представительствах АО. Однако информация о таких обособленных подразделениях по-прежнему должна содержаться в ЕГРЮЛ.

  • Разный объем полномочий акционеров

В соответствии с ГК РФ у акционеров непубличного АО есть возможность закрепить в уставе общества объем полномочий непропорционально доле участия в уставном капитале непубличного акционерного общества.

  • Неденежные вклады в уставный капитал

Новая редакция ГК РФ предусматривает обязательное привлечение независимого оценщика в том случае, если в уставный капитал вносится вклад в неденежной форме. рекомендуем закрепить в уставе положение согласно которому любой неденежный вклад подлежит оценке независимым оценщиком.

  • Ведение реестра акционеров.

Еще одним нововведением в отношении акционерных обществ является новый порядок ведения реестра акционеров. До внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее деятельность акционерных обществ, ЗАО и ОАО с количеством акционеров менее 50 имели право вести реестр акционеров самостоятельно. Однако к «01» октября 2014 г. все акционерные общества обязаны передать ведение реестра акционеров сторонним регистраторам. Нарушение указанной обязанности грозит привлечением Общества к административной ответственности и наложением штрафа от 700 тыс. до 1 млн. руб.

Как привести устав в соответствие?

Обществам не нужно изменять уставы и менять свое наименование

Вносить изменения можно тогда, когда в ходе деятельности возникнет необходимость поправить какие-либо положения учредительных документов (ч. 7 ст. 3 ФЗ N 99-ФЗ).

Публичные и непубличные общества

С 01.09.2014 все АО делятся на публичные (ПАО) и непубличные (АО) акционерные общества.

Ст. 66.3 ГК выделила два признака ПАО

  • Акции и цб (конвертируемые в его акции) которого публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о цб
  • АО, включившее в устав и в фирменное наименование указание на то, что общество является публичным

Для того чтобы стать публичным, АО достаточно одного из указанных выше двух признаков. Все остальные АО отнесены к непубличным.

Название АО

В соответствии с п. 1 ст. 97 ГК РФ АО, отвечающее первому признаку публичного общества, обязано добавить в фирменное наименование указание на то, что это общество является публичным. Непубличные АО так же могут указать в наименовании о публичности, если акционеры собираются объявить открытую подписку на акции и цб компании. О том, что АО является непубличным, в наименовании указывать не нужно. Таким образом, с 01.09.2014 АО будут называть ПАО “Елочка” или АО “Елочка”.

АО приобретает право публично размещать акции и цб, конвертируемые в его акции, со дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что общество является публичным (п. 1 ст. 97 ГК РФ).

Что необходимо делать существующим ОАО и ЗАО?

Согласно п. 11 ст. 3 ФЗ N 99 АО, созданные до дня вступления закона в силу и отвечающие признакам ПАО, признаются ПАО вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным. Таким образом, п. 1 ст. 97 ГК применим к вновь созданным АО или обществам, которые из непубличных требуется перевести в публичные, а к “действующим АО статья не применяется. Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ N 99, положения ФЗ «Об АО», касающиеся ЗАО, применяются к таким обществам не ранее момента первого изменения их уставов.

  • ОАО, отвечаюшие признаку публичности, должны изменить название, добавив слово «публичное»
  • ЗАО добавлять к словам «акционерное общество» не требуется ничего
  • Слова «открытое» или «закрытое» общество можно не трогать (по желанию)
  • Действующие ЗАО, ОАО не обязаны вносить изменения в фирменные наименования в установленный срок (срок законом не установлен)
  • К ЗАО до внесения первого изменения в устав применяются положения ФЗ «Об АО» в части ЗАО
  • К ОАО (если оно является публичным) с 01.09.2014 применяются положения ГК для ПАО

Ответственность акционера и оценщика

Согласно ст. 66.2 ГК РФ с введением обязательной независимой оценки имущества, вносимого в УК, законодателем установлена солидарная субсидиарная ответственность акционера и независимого оценщика при недостаточности имущества АО, если сумма вклада в УК завышена. Ответственность предусмотрена в пределах оценки завышенной суммы в течение 5 лет с момента госрегистрации АО или внесения изменений в устав в связи с увеличением УК.

Единственный акционер

Статья 98 ГК РФ в новой редакции избавила АО от обязанности внесения в устав информации о принадлежности 100 % акций одному акционеру.

До 01.09.2014 сведения о единственном акционере должны быть внесены в устав АО. За невнесение сведений организации могли быть привлечены к административной ответственности.

С 01.09.2014 вступили в силу изменения, внесенные в данную часть ГК РФ ФЗ N 99-ФЗ, в соответствии с которыми предусмотренные п. 6 ст. 98 ГК РФ сведения о единственном акционере не надо включать в устав общества, их следует указывать в ЕГРЮЛ.

Корпоративный договор

В ГК РФ введено понятие – корпоративный договор. Акционеры общества вправе самостоятельно решать, заключать такой договор или нет. При заключении корпоративного договора вопрос о раскрытии его содержания решается в соответствии со ст. 67.2 ГК.

Акционеры ПАО обязаны раскрывать информацию, содержащуюся в корпоративном договоре, согласно правилам ФЗ «Об АО», хотя в настоящее время таких правил нет. При заключении корпоративного договора акционерами непубличного АО его содержание раскрытию не подлежит и относится к категории конфиденциальной информации, если иное не установлено законом. Ст. 65.2 ГК РФ регламентирует права и обязанности участников корпорации, а ст. 65.3 посвящена управлению в корпорации. Независимо от типа АО информация о заключении корпоративного договора на сегодняшний день в устав не включается.

Аудит обязательный и аудит «по требованию»

Ст. 67.1 ГК РФ продублировала требования к аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленные ст. 88 ФЗ «Об АО». Акционерам, владеющим 10 и более процентами УК предоставлено право инициировать проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в порядке и в случаях, предусмотренных законом или уставом АО.

Решение общего собрания

Согласно ст. 67.1 ГК РФ для АО, как и для ООО, установлена обязанность подтверждать решение общего собрания. Способ подтверждения решения и состава участников собрания зависит от типа АО.

В ПАО обязанность подтверждать решение возложена исключительно на лицо, осуществляющее ведение реестра акционеров и выполняющее функции счетной комиссии, то есть на Регистратора. Непубличному АО предоставлен выбор между удостоверением решения нотариусом или Регистратором. Способ удостоверения решения общего собрания акционеров непубличного АО можно указать в уставе, запрета на это нет.

Выпуск облигаций

Из статьи 102 ГК исключен п. 2, устанавливавший обязанность выпускать облигации только после полной оплаты УК, но обязанность никуда не исчезла, так как предусмотрена ст. 33 ФЗ «Об АО».

Читать еще:  Что нужно студенту, чтобы заработать на автомобиль?

Преобразование АО

Согласно новой редакции п. 2 ст. 102 ГК АО вправе преобразоваться в ООО, хозтоварищество или производственный кооператив. С 01.09.2014 АО больше не вправе преобразовываться в НКО.

Юридический адрес АО

В уставе АО в соответствии с п. 5 ст. 54 ГК РФ требуется указать место нахождения АО – наименование населенного пункта (муниципального образования). Точный адрес с улицей и домом указывать в уставе необязательно, но в ЕГРЮЛ адрес места нахождения исполнительного органа компании обязателен.

Права и обязанности

В ст. 65.2 и 67 ГК добавлены права и обязанности участников корпорации и хозобщества

В соответствии с п. 2 ст. 65.2 ГК РФ у участника корпорации или самой корпорации появилась обязанность уведомлять других участников о намерении обратиться в суд с исковыми заявлениями

  • О возмещения причиненных компании убытков
  • О признания сделки недействительной или применения последствий недействительности сделки

Участники, имеющие намерение обратиться в суд, должны заранее предоставить другим участникам необходимую информацию, имеющую отношение к делу.

Прочие положения

Ст. 65.3 ГК РФ регламентирует вопросы исключительной компетенции высшего органа корпорации (в случае с АО это – общее собрание акционеров).

Ст. 66.3 ГК РФ предусматривает ряд положений, которые акционеры непубличного АО могут включить в устав

П. 2 ст. 66.2 отменил возможность вносить в УК имущество без участия независимого оценщика.

С 01.09.2014 согласно ст. 53 ГК сразу несколько лиц, действующих без доверенности, могут выступать от имени ЮЛ совместно или независимо друг от друга. Возможность выступать от имени АО нескольким лицам должна быть предусмотрена уставом и отражена в ЕГРЮЛ.

Регистрация изменений

Изменения в устав и название АО регистрируются посредством подачи в ИФНС заявления по форме Р13001 и новой редакции устава. Госпошлину для регистрации изменений в связи с приведением устава в соответствие платить не нужно (п. 12 ст. 3 ФЗ N 99). Решение о внесении изменений в устав должно быть принято общим собранием акционеров.

Согласно письму ФНС от 30.12.2015 N ГД-4-14/23321@ ОАО нужно переименовать в ПАО или АО при первом изменении устава. Иначе ИФНС откажет в госрегистрации изменений, т.к. в поданных документах указаны недостоверные сведения о наименовании ЮЛ.

Таким образом,

Для приведения устава АО в соответствие необходимо

  • В фирменном наименовании общества добавить указание на публичность, если общество является публичным
  • Для внесения в УК имущества необходимо привлекать независимого оценщика
  • Акционер и оценщик подлежат субсидиарной солидарной ответственности в пределах суммы, на которую завышена оценка
  • Информацию о единственном акционере в устав вносить не требуется
  • В уставе можно отразить порядок и условия проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по требованию части акционеров, владеющих не менее, чем 10% акций
  • АО запрещено преобразование в НКО
  • В качестве места нахождения АО может быть указано название населенного пункта, без указания адреса
  • Добавлены права и обязанности участников корпорации
  • В устав может быть включена процедура уведомления акционеров о намерении обратиться в суд
  • В устав могут быть добавлены права членов коллегиального органа управления корпорации
  • Ст. 66.3 ГК РФ предусматривает ряд положений, которые акционеры непубличного АО могут включить в устав
  • Уставом может быть предусмотрена возможность нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга, выступать от имени ЮЛ

Специалисты ААА-Инвест выполнят для Вас услуги по любым регистрационным действиям с ООО, ИП, НПАО, ПАО, НКО

Регистрация публичного акционерного общества: как привести устав в соответствие

Изменения в Гражданский кодекс внес Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ. Поправки коснулись организационно-правовых форм юридических лиц.

Все юридические лица разделили на две группы: корпоративные и унитарные. К корпоративным отнесены организации, имеющие участников (например, ООО, АО). Смысл такого разделения состоит в том, чтобы можно было устанавливать какие-либо общие правила сразу для всех видов юридических лиц, входящих в группу, а не для каждого по отдельности.

Упразднены такие формы, как ЗАО, ОАО и общество с дополнительной ответственностью (ОДО). Вместо ЗАО и ОАО появились АО, которые теперь подразделяются на публичные (размещающие акции путем открытой подписки) и непубличные.

Согласно п.5. ст. 3 Закона №99-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона юридические лица создаются в организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

То есть, с 01.09.2014г. ЗАО и ОАО зарегистрировать нельзя, фирменные наименования акционерных обществ теперь будут указываться в ЕГРЮЛ и учредительных документах следующим образом:

  • Согласно п.2. ст. 96 ГК РФ фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.
  • Согласно п.1. ст. 97. ГК РФ публичное акционерное общество (пункт 1 статьи 66.3) обязано представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

Акционерное общество вправе представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

Так же есть разъяснения регистрирующего органа, как правильно привести наименование ЗАО или ОАО к действующим нормам права: письмо ФНС РФ от 4 сентября 2014 года № СА-4-14/17740@: …по мнению ФНС России, полное фирменное наименование публичного акционерного общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «публичное акционерное общество», сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «публичное акционерное общество» или «ПАО». Фирменное наименование непубличного акционерного общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «акционерное общество», сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «акционерное общество» или «АО».

Обратить внимание стоит и на п.11. ст. 3 ФЗ №99-ФЗ, который гласит, что созданные до вступления ФЗ №99-ФЗ акционерные общества и отвечающие признакам публичных акционерных обществ-общества, которые вправе осуществлять публичное размещение акций (бывшие ОАО), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным. То есть, все ОАО, фирменные наименования которых не будут приведены в соответствии с ФЗ№99-ФЗ будут признаваться публичными, вне зависимости от отсутствия указания об этом в ЕГРЮЛ или уставе.

Закон предусматривает, что учредительные документы компаний, а так же наименования, созданных до дня вступления в силу поправок, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 Гражданского кодекса РФ (в ред. Закона N 99-ФЗ) при первом изменении учредительных документов. Но в Закон об АО аналогичные поправки еще не внесены, поэтому до момента изменения устава можно руководствоваться нормами ФЗ «Об акционерных обществах в его действующей редакции». Таким образом, законодатель обязал все акционерные общества привести свои фирменные наименования и положения уставов в соответствии с изменениями в ГК РФ. И это не является реорганизацией. Так как смена наименования происходит в рамках одной организационно-правовой формы, вообщем, как и было ранее при смене наименования ЗАО в ОАО и наоборот. Так, в соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица может быть проведена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. На основании п. 2 ст. 104 ГК РФ акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью, хозяйственное товарищество или производственный кооператив. Таким образом, реорганизация в форме преобразования – это изменение организационно-правовой формы организации, то есть статуса юридического лица. Преобразование акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа (например, ЗАО в ОАО) не является реорганизацией, поскольку организационно-правовая форма организации не меняется. В связи с этим, Пленум ВАС РФ выпустил разъяснения в п. 23 Постановления от 18.11.2003 N 19 “О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах”: «23. В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственное общество одного вида может быть преобразовано в хозяйственное общество другого вида, при этом не исключается возможность преобразования обществ, относящихся к одной организационно-правовой форме юридического лица (акционерных обществ): закрытых в открытые и открытых в закрытые. При рассмотрении споров, связанных с преобразованием акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа, необходимо учитывать, что изменение типа общества не является реорганизацией юридического лица (его организационно-правовая форма не изменяется), поэтому требования, установленные пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 15 и статьей 20 Закона: о составлении передаточного акта, об уведомлении кредиторов о предстоящем изменении типа акционерного общества, – в таких случаях предъявляться не должны. Не применяются при этом и другие нормы, касающиеся реорганизации общества, в том числе предоставляющие акционерам право требовать выкупа принадлежащих им акций общества, если они голосовали против преобразования или не участвовали в голосовании по данному вопросу (статья 75 Закона).

Преобразование акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа осуществляется по решению общего собрания акционеров с внесением соответствующих изменений в устав общества (утверждением устава в новой редакции) и государственной регистрацией их в установленном порядке. Для подобного рода преобразований законодательством установлены ограничения, в частности следующие:

а) численность акционеров созданного в результате преобразования открытого общества в закрытое не должна превышать 50 (пункт 3 статьи 7 Закона);

б) создание определенных групп акционерных обществ возможно исключительно в виде открытых (пункт 1 статьи 2 Федерального закона “Об инвестиционных фондах” – в отношении акционерных инвестиционных фондов) либо закрытых (пункт 2 статьи 1 Федерального закона “Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)”;

в) размер уставного капитала закрытого акционерного общества, участники которого намерены преобразовать его в открытое, не должен быть ниже минимального уровня, установленного статьей 26 Закона для открытых акционерных обществ.»

Вывод: все акционерные общества должны привести свои учредительные документы – уставы и фирменные наименования в соответствии с требованиями ГК РФ в новой редакции согласно ФЗ №99-ФЗ. Приведение наименований акционерных обществ в соответствии с требованиями закона не является реорганизаций, и требования, о составлении передаточного акта, об уведомлении кредиторов о предстоящем изменении типа акционерного общества, – в таких случаях предъявляться не должны. Срок приведения законом установлен – до первого внесения изменений в учредительные документы общества, при этом, положения устава таких обществ будут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

Порядок смены наименования акционерного общества
Инициирование процедуры изменений. На данном этапе принимается решение Советом директоров о созыве внеочередного ОСА по вопросу о приведении наименования и устава в соответствии с требованиями закона.
Подготовка списка лиц к ОСА. Указанный список составляется не ранее 10 дней с даты принятия решения Советом директоров о созыве ОСА 10 дней + 3 дня на подготовку списка регистратором
Уведомление акционеров о созыве ОСА За 20 дней до собрания заказным письмом
Проведение ОСА Через 30 дней от даты заседания членов СД.
В случае, если акционер единственный все предшествующие этапы не проводятся, он принимает решение самостоятельно и оформляет его письменно.
Государственная регистрация изменений 5 рабочих дней
Изменения в банковскую карточку После получения листа записи о внесении в ЕГРЮЛ изменений необходимо внести изменения в карточку с образцами подписей для движений по расчетному счету
Изменений в трудовые книжки сотрудников Смена наименования общества отражается записью в трудовые книжки сотрудников
Уведомление кредиторов Желательно уведомить контрагентов с целью предупреждения поступления денег на невыясненный счет (неправильные реквизиты счета в части наименования).ПФР, ФСС и ФОМС не уведомляется, так как они получают информацию из ИФНС.
Уведомление регистратора После получения листа записи о внесении в ЕГРЮЛ изменений необходимо передать нотариально заверенную копию устава (либо заверенную ИФНС) и анкету эмитента регистратору, ведущему реестр акционеров.
Уведомление отделения банка После получения листа записи о внесении в ЕГРЮЛ изменений в течение 30 ти дней необходимо передать уведомление о смене наименования в отделение банка по Ростову-на дону с приложением копии устава, заверенной эмитентом.

юридическое бюро “ARBITRAGE”
корпоративное право
регистрация выпусков акций
тел.: +7 863 260-17-23
email: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Нюансы приведения в соответствие с Гражданским кодексом РФ организационно-правовой формы непубличного открытого акционерного общества

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ “О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми, в частности акционерные общества стали подразделяться на публичные и непубличные.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ “О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Таким образом, открытое акционерное общество при первом изменении своего устава обязано изменить наименование в зависимости от наличия или отсутствия у него признаков публичного общества на публичное акционерное общество или на акционерное общество соответственно.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” внесены изменения в часть 11 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ “О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” в части признания акционерного общества в качестве публичного.

Так, с 01.07.2015 не признается публичным акционерное общество, которое хотя и отвечает признакам публичного, установленным пунктом 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), но не внесло изменения в устав в части указания в наименовании на публичный статус и которое по состоянию на 01.09.2014 являлось закрытым акционерным обществом либо являлось открытым акционерным обществом, получившим в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, или погасившим все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если в учредительные документы юридического лица, являющегося акционерным обществом, вносятся изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным. Требования к форме и содержанию указанного документа устанавливаются Банком России (см. “Положение о порядке рассмотрения заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”, утв. Банком России 02.03.2015 N 461-П, статью 30.1 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”).

Предусмотренные Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” документы для внесения в учредительные документы юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, изменений об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным, представляются указанным юридическим лицом в регистрирующий орган в течение четырнадцати рабочих дней со дня принятия Банком России решения об освобождении указанного юридического лица от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (пункт 5.2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”), а не в течение трех рабочих дней с момента наступления изменения наименования (пункт 5 указанной статьи).

Ситуация осложняется тем, что открытые и закрытые акционерные общества, осуществлявшие до 01.09.2014 раскрытие информации в соответствии со статьей 92 Закона об акционерных обществах и разделом VIII Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР России от 04.10.2011 N 11-46/пз-н (далее – Положение), продолжают осуществлять указанное обязательное раскрытие информации. При этом, как публичное акционерное общество, так и акционерное общество, не являющееся публичным, у которых в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о рынке ценных бумаг есть обязанность по раскрытию информации, вправе обратиться с заявлением об освобождении от указанной обязанности в случае, если они соответствуют требованиям, установленным статьей 30.1 Закона о рынке ценных бумаг.

Таким образом, для регистрирующего органа на практике весьма сложно отграничить открытые акционерные общества с публичным статусом от открытых акционерных обществ с непубличным статусом, что причиняет неудобства, в первую очередь, самим обществам.

И это несмотря на то, что обязанность по раскрытию информации непубличным акционерным обществом с числом акционеров 50 и менее, которое не осуществляет (не осуществляло) публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг, Законом об акционерных обществах в редакции Закона N 210-ФЗ не установлена.

Для решения возникшей проблемы Центральный Банк в письме от 25.11.2015 N 06-52/10054 “О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” рекомендовал тем акционерным обществам, которые на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами и не соответствуют признакам публичного акционерного общества, установленным пунктом 1 статьи 66.3 ГК РФ, для государственной регистрации изменений, вносимых в устав (государственной регистрации устава в новой редакции), в части его приведения в соответствие с требованиями ГК РФ и исключения из наименования указания на тип акционерного общества, Банк России рекомендует дополнительно представлять в регистрирующий орган заверенную акционерным обществом или в нотариальном порядке копию документа, подтверждающего отсутствие у такого акционерного общества акций и конвертируемых в акции ценных бумаг, которые размещались посредством открытой подписки (выписки из реестра эмиссионных ценных бумаг).

Однако, указанная выписка, по мнению регистрирующего органа, не содержит сведений собственно об отсутствии обязанности по раскрытию информации, поэтому случаи ее предоставления для государственной регистрации изменений в учредительные документы неизвестны практике.

Исходя из изложенного, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы открытого акционерного общества с целью изменения его наименования на акционерное общество (соответственно, с непубличным статусом) рекомендуется предоставить в регистрирующий орган либо освобождение от раскрытия информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, либо прямое письменное подтверждение Центрального Банка России об отсутствии обязанности раскрывать такую информацию.

Упразднение ОАО и ЗАО с 1 сентября: как привести устав в соответствие

Публичные и непубличные общества
Если общества с ограниченной ответственностью в соответствии с новой терминологией будут относиться исключительно к непубличным обществам, то с акционерными обществами все немного сложнее. Формально убрав разделение на закрытые и открытые АО, законодатель по сути все-таки его оставил.

Итак, акционерные общества будут делиться на публичные и непубличные . Водораздел лежит в публичности размещения и обращения акций и ценных бумаг общества.

Статья 66.3 ГК РФ выделила два признака публичного акционерного общества.
Публичным считается АО:
акции и ценные бумаги (конвертируемые в его акции) которого публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах;
которое включило в устав и в свое фирменное наименование указание на то, что общество является публичным.
Причем для того чтобы стать публичным обществу достаточно и одного из указанных выше двух признаков.

Все остальные акционерные общества будут отнесены к непубличным.

Название АО
Акционерное общество, отвечающее первому признаку публичного общества, обязано добавить в фирменное наименование указание на то, что это общество является публичным (п. 1 ст. 97 ГК РФ). Непубличные АО так же могут указать в своем наименовании о публичности, если акционеры собираются объявить открытую подписку на акции и ценные бумаги компании. О том, что АО является непубличным, в наименовании указывать не нужно.

Таким образом, с 1 сентября акционерные общества могут называться:

Публичное акционерное общество «Ромашка»

или Акционерное общество «Ромашка»

Причем нужно иметь в виду то, что АО приобретает право публично размещать акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, со дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что общество является публичным (п. 1 ст. 97 ГК РФ).

Что делать уже существующим ОАО и ЗАО? Согласно пункту 11 статьи 3 ФЗ № 99 «О внесении изменений…» АО, созданные до дня вступления закона в силу и отвечающие признакам публичных акционерных обществ, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным. Мы можем сделать вывод, что пункт 1 статьи 97 ГК применяется только к вновь созданным АО или обществам, которые из непубличных планируется перевести в публичные, на «старые» АО он не действует.

Закрытые акционерные общества могут еще какое-то время существовать в старом статусе, так как в пункте 9 статьи 3 ФЗ № 99 сказано, что положения ФЗ «Об АО», касающиеся закрытых акционерных обществ, применяются к таким обществам впредь до первого изменения их уставов.

Если подытожить, то на настоящий момент ситуация такова:

ОАО, которые отвечают признаку публичности, должны будут изменить свое название, добавив слово «публичное»;
ЗАО не должны ничего, указывающего на «непубличность», добавлять к словам «акционерное общество»;
формально слова «открытое» или «закрытое» можно не убирать, но большого смысла оставлять их лично я не вижу;
ни ЗАО, ни ОАО не обязаны вносить изменения в свои фирменные наименования в строго определенный срок, так как такой срок законом не установлен, значит, теоретически, они смогут существовать как угодно долго со старыми наименованиями;
при этом к ЗАО до первого изменения в уставе будут применяться положения ФЗ «Об АО», касающиеся ЗАО;
а к ОАО (если оно фактически является публичным), уже с 1 сентября будут применяться положения ГК, касающиеся публичных компаний.
Ответственность акционера и оценщика
Вместе с введением обязательной независимой оценки имущества, вносимого в уставный капитал, законодателем была установлена солидарная субсидиарная ответственность акционера и независимого оценщика при недостаточности имущества АО, если сумма вклада в уставной капитал была завышена (ст. 66.2 ГК РФ). Ответственность предусмотрена в пределах суммы, на которую была завышена оценка в течение 5 лет с момента гос. регистрации акционерного общества или внесения изменения в устав в связи с увеличением уставного капитала.

Единственный акционер
Статья 98 ГК РФ в новой редакции избавила АО от обязанности внесения в устав информации о принадлежности 100 % акций одному акционеру. С сентября сведения об этом нужно будет вносить только в ЕГРЮЛ.

Корпоративный договор
Еще одно новое понятие, введенное изменениями в Гражданский кодекс, – корпоративный договор. Право самостоятельно решать, заключать такой договор или нет, предоставлено акционерам общества. Но если акционеры все-таки заключат корпоративный договор, вопрос о раскрытии его содержания будет решаться уже согласно статье 67.2 ГК.

Акционеры публичного АО обязаны раскрывать информацию, содержащуюся в корпоративном договоре, согласно правилам, установленным ФЗ «Об АО». К слову, в законе этих правил на сегодняшний день нет, но, очевидно, они скоро должны появиться.

А что касается корпоративного договора, заключенного акционерами непубличного акционерного общества, то его содержание раскрытию не подлежит и относится к категории конфиденциальной информации, если иное не установлено законом.

Однако, независимо от типа акционерного общества, информация о заключении корпоративного договора включению в устав не подлежит. По крайней мере, на сегодняшний день.

Аудит обязательный и аудит «по требованию»
Статья 67.1 ГК РФ продублировала требования к аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленные 88 статьей ФЗ «Об АО». Общество обязано ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с АО или его акционерами.

Кроме того, акционерам, владеющим 10 и более процентами уставного капитала, было предоставлено право инициировать проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в порядке и в случаях, предусмотренных законом или уставом АО.

Подтверждение решения общего собрания
Для АО, как и для ООО, была установлена обязанность подтверждать решения общего собрания (ст. 67.1 ГК РФ). Но простора для фантазии у акционеров осталось значительно меньше, чем у участников ООО.

Способ подтверждения решения и состава участников собрания зависит от типа акционерного общества. В публичном АО полномочия подтверждения могут быть возложены только на лицо, осуществляющее ведение реестра акционеров и выполняющее функции счетной комиссии.

Для непубличного акционерного общества предоставлен выбор между нотариальным удостоверением или удостоверением лицом, ведущим реестр акционеров и осуществляющим функции счетной комиссии. Теоретически, способ удостоверения решения общего собрания акционеров непубличного АО можно указать в уставе, так как запрета на это нет.

Выпуск облигаций
Из статьи 102 ГК был исключен пункт 2, устанавливавший обязанность выпускать облигации только после полной оплаты уставного капитала. Однако сама обязанность никуда не исчезла, так как она все ещё предусмотрена статьей 33 ФЗ «Об АО».

Преобразование АО
Согласно новой редакции Гражданского кодекса акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью, хозяйственное товарищество или производственный кооператив (п. 2 ст. 102 ГК РФ). С сентября АО больше не сможет преобразовываться в некоммерческую организацию.

Общие изменения, касающиеся и АО, и ООО
Приводим устав ООО в соответствие с новой редакцией ГК РФ, основные моменты, которые имеют отношение и к АО:

В уставе АО в соответствии с пунктом 5 статьи 54 ГК РФ должно быть указано его место нахождения – наименование населенного пункта (муниципального образования). Точный адрес с улицей и домом можно не размещать в уставе. Но в ЕГРЮЛ все по-прежнему: адрес места нахождения исполнительного органа компании.
В статьи 65.2 и 67 Гражданского кодекса добавлены права и обязанности участников корпорации и хозяйственного общества, а именно:
— право на обжалование решений органов общества;
— право на оспаривание заключенных сделок, заключенных от имени корпорации;
— право требовать возмещения убытков, причиненных компании;
— право знакомиться с информацией о деятельности компании;
— право на участие в делах компании;
— право принимать участие в распределении прибыли и претендовать на имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами при ликвидации;
— право требовать исключения другого участника из общества в судебном порядке, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред обществу или иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей общества;
— обязанность участвовать в принятии решений, без принятия которых общество не может продолжать свою деятельность, если без этого участия решение принять невозможно;
— обязанность не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда компании;
— обязанность не совершать действия, которые затруднят достижение целей компании или сделают их достижение невозможным;
— обязанность участвовать в формировании имущества общества;
— обязанность не разглашать конфиденциальную информацию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65.2 ГК РФ у участника корпорации или самой корпорации появилась обязанность уведомлять других участников о намерении обратиться в суд с исковыми заявлениями: о возмещения причиненных компании убытков, о признания сделки недействительной или применения последствий недействительности сделки. Кроме того, они должны заранее предоставить другим участникам необходимую информацию, имеющую отношение к делу.
В статье 65.3 ГК РФ приведены вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа корпорации (в случае с АО это – общее собрание акционеров). Они практически полностью дублируют аналогичные вопросы, указанные в статье 48 ФЗ «Об АО», поэтому упомяну только расхождения. В АО, имеющих совет директоров, по Федеральному закону определение приоритетных направлений деятельности, а также создание филиалов, открытие представительств и принятие решений об участии и о прекращении участия общества в других организациях отнесены к компетенции совета директоров, в отличии от новой редакции ГК. Но, так как в статье 65.3 говорится «если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом», то действуют положения ФЗ «Об АО», а значит, в компетенции общего собрания и совета директоров ничего не изменилось.
Также в статье 65.3 ГК РФ приведены права членов коллегиального органа управления корпорации:
— право получать информацию о деятельности АО и знакомиться с ее документацией, в том числе бухгалтерской;
— право требовать возмещения причиненных обществу убытков;
— право оспаривать совершенные АО сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ или ФЗ «Об АО», и требовать применения последствий недействительности таких сделок, а также требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок общества в порядке, прописанном в пункте 2 статьи 65.2 ГК РФ.
Согласно статье 66.3 ГК РФ акционеры непубличного акционерного общества могут по единогласному решению включить в устав следующие положения:
1) об отнесении к компетенции коллегиального органа управления АО или коллегиального исполнительного органа АО вопросов, которые должны решаться на общем собрании акционеров, кроме вопросов:
— внесения изменений в устав и принятия его новой редакции;
— реорганизации или ликвидации АО;
— определения количества членов КОУ и КИО общества (если это входит в компетенцию общего собрания акционеров), избрания и досрочного прекращения полномочий их членов;
— определения количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;
— утверждения внутреннего регламента или иных внутренних документов АО, не являющихся учредительными;
2) о закреплении функций КИО за КОУ общества полностью или частично;
3) об отказе от создания КИО, если его функции осуществляются КОУ;
4) о передаче единоличному исполнительному органу функций КИО общества;
5) об отказе от создания ревизионной комиссии или о ее создании только в случаях, предусмотренных уставом;
6) об особом порядке созыва, подготовки и проведения общих собраний акционеров, принятия ими решений;
7) об особых требованиях к количеству членов, порядку формирования и проведения заседаний КОУ или КИО общества;
8) о порядке осуществления преимущественного права приобретения акций или ценных бумаг, конвертируемых в акции общества;
9) об отнесении к компетенции общего собрания вопросов, которые не относятся к ней согласно ГК или ФЗ «Об АО».
Пункт 2 статьи 66.2 окончательно отменил возможность вносить в уставный капитал имущество без участия независимого оценщика.
С 1 сентября согласно статье 53 ГК сразу несколько лиц, действующих без доверенности, смогут выступать от имени юридического лица совместно или независимо друг от друга. Возможность выступать от имени АО нескольким лицам должна быть предусмотрена уставом и отражена в ЕГРЮЛ.
Регистрация изменений
Изменения в устав и название акционерного общества регистрируются как обычно – подачей формы Р13001 и новой редакции устава в ИФНС. Приятный момент – государственную пошлину для регистрации изменений в связи с приведением устава в соответствие платить не нужно (п. 12 ст. 3 ФЗ № 99 «О внесении изменений…»). Решение о внесении изменений в устав должно быть принято общим собранием акционеров.

Приводим устав АО в соответствие:

фирменное наименование общества;

указание на публичность, если общество является публичным;
для внесения в уставный капитал имущества необходимо привлекать независимого оценщика;
акционер и оценщик подлежат субсидиарной солидарной ответственности в пределах суммы, на которую завышена оценка;
информацию о единственном акционере можно больше не вносить в устав;
можно оговорить в уставе порядок и условия проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по требованию части акционеров, владеющих не меньше 10% акций;
АО больше не может преобразовываться в некоммерческую организацию;
в качестве места нахождения должно быть указано название населенного пункта, без указания адреса;
добавлены права и обязанности участников корпорации;
можно прописать в уставе процедуру уведомления других акционеров о намерении обратиться в суд с отдельными исковыми заявлениями;
можно добавить в устав права членов коллегиального органа управления корпорации;
в статье 66.3 ГК РФ предусмотрен ряд положений, которые акционеры непубличного АО могут включить в устав; большей частью эти положения касаются распределения полномочий между органами АО;
уставом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.
В Федеральный закон № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» пока не вносилось поправок в связи с новой редакцией ГК. Там до сих пор говорится про ЗАО и ОАО. Поэтому, скорее всего, в закон в самое ближайшее время будут внесены изменения, и насколько существенными они окажутся, трудно предугадать. Но в любом случае, до принятия новой редакции ФЗ № 208 я бы не стала приводить устав в соответствие и регистрировать эти изменения.

Добавить комментарий Отменить ответ

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector